宿州市埇桥区创新驱动预算绩效管理改革 全区线上培训赋能提质增效

为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署，加快推进现代预算制度建设，6月20日，宿州市埇桥区财政局组织召开全区预算绩效管理政策与操作线上视频培训会议。全区各乡镇、街道、园区及区直部门单位绩效管理工作人员近300人参加培训。

聚焦改革前沿，解读政策新规

本次培训深度解析预算绩效管理最新政策动态：

1.全域覆盖深化。纳入绩效管理的社保基金，设置基金可持续性精算指标;建立专项债项目“资金使用+项目运营”双绩效穿透式监管机制;推动一般公共预算与政府性基金预算等四本预算绩效联动。

2.零基预算改革。打破支出固化格局，通过“定领域→筛项目→挖数据→比成本→排优先级”五步法重构预算分配，提高试点项目预算压减率。

3.成本管控升级。落实全成本预算绩效管理，建立分行业成本定额标准(如环卫人均保洁面积、教育生均经费)，将成本效益分析嵌入预算编制全流程。

强化实操赋能，夯实管理根基

培训突出“三个强化”操作要点：

1.目标编制刚性化。明确一定金额以上项目必须设置量化成本指标，无目标不预算、无标准不支出。

2.过程监控动态化。执行“双预警”机制：成本超定额自动冻结资金，执行率低亮黄灯督办，通过监控收回低效资金。

3.结果应用实质化。实行绩效评价“五挂钩”：预算安排浮动、部门考核、责任人绩效终身追责、政策延续前置条件、干部选拔任用参考依据。

数字化转型提速，构建智慧管理体系

预算管理一体化系统绩效模块实现目标申报、监控、评价全流程线上办理。共享成本基线和核心绩效指标库。研究系统自动追踪多年度项目成本变动趋势，超支自动锁死支付技术。

“此次培训既是政策解读会，更是改革攻坚动员会。”埇桥区2025年将重点推进成本定额标准全域覆盖、政策功能评估立法衔接，推动绩效管理从“花钱问效”向“功能实现”转型升级。

据悉，埇桥区将持续开展预算一体化系统操作培训，将发放《成本测算工具包》《预算绩效管理操作指南》等实务资料，为打造“精准、高效、透明”的现代财政制度提供埇桥样板。

(张海峰)