淮北市杜集区矿山集街道：“三向发力”提升城市基层治理质效

近年来，淮北市杜集区矿山集街道坚持以党建引领基层治理为主线，以积分超市为抓手，通过织密组织网络、创新共治机制、厚植文明生态，实现治理效能与群众满意度“双提升”。

健全组织体系，夯实“战斗堡垒”。构建“街道党工委揽全局、社区党总支抓总体、网格党支部强服务、楼栋党小组优管理、党员中心户作表率”五级组织链条，将6个社区划分为55个“全科网格”，同步建立网格党支部。按照“政治素质强、服务意识强、执行能力强、群众口碑好、发挥作用好”的工作标准，每个网格明确1名网格长和若干名专(兼)职网格员，采取“个人自荐+网格员推荐+社区党组织把关”方式，选树50余名楼栋长，打造一支由“网格长+网格员+楼栋长+中心户”组成的团队，实现“楼楼有人管，事事都关心”。2024年以来，网格事件平均处置时长压缩至8小时。

创新为民模式，点燃“服务引擎”。建立“资源清单—需求清单—项目清单”闭环管理模式，通过线上平台与线下走访相结合的方式摸排辖区商户、闲置空间等，打造“资源数据库”;结合“我为群众办实事”“党员亮户先锋行”“红色串门、暖心敲门”等活动，组织常态化下沉走访，形成“需求热力图”;围绕“党群连心·共建睦邻”，组织假期课堂、义务理发、免费义诊等党群服务活动70余个，建立“惠民项目单”。将倾听群众心声的场所搬到居民身边，常态化开展“小楼夜谈”“小楼家访”等活动，邀请有关部门、律师、“五老”等参与，收集居民意见建议50余条，有效解决停车难、噪声大等群众的操心事、烦心事310余个。

厚植文明新风，激发“内生动力”。制定《积分超市兑换细则》，将居民参与基层治理、志愿服务、学习教育等行为纳入积分体系，可通过积分兑换日用品、特色农产品等，2024年以来，矛盾调解、志愿服务等服务参与率提高，累计参与人数620余次，发放积分54334分，已兑换51731分。创新“微治理”模式，把楼栋作为精细化治理的“最小单元”，建立“志愿服务积分—荣誉表彰—典型选树”激励链条，季度积分排名靠前的人员，获评“小楼模范户”“最美楼栋长”等荣誉称号;年度积分名列前茅者，优先推荐参加“好媳妇”“杜集好人”等评选，让文明行为得到量化、奖励与传播，形成“互帮互助、积分有礼”的良好氛围。

(陈幼珠)