砀山县葛集镇：党建引领“聚势赋能” 基层治理“提质增效”

近年来，葛集镇充分发挥党组织核心引领作用，通过抓好党建促担当、抓实治理促稳定、抓细服务促发展等方式，把群众最关心的“关键小事”办实办好，助推基层社会治理不断提质增效。

以党建引领为基，织密基层治理网络。葛集镇不断夯实建强基层战斗堡垒，整合在职党员、无职党员和志愿者等各方力量，建立“党组织+‘党员中心户’+党员+群众”四级服务网络，形成每个单位服务网络全覆盖、无交叉的工作格局，全方位解决群众“急难愁盼”问题。全面推进村“两委”设岗定责，围绕党的建设、服务群众等工作内容，科学设定村干部职责分工，构建职责明细、分工合理、运转高效的村干部工作责任体系。坚持“五治融合”乡村治理体系，深化村民自治实践，创立“桃花开”红娘驿站，大力开展新时代文明实践活动，治理天价彩礼、攀比浪费等陋习，移风易俗、成风化俗，形成向上、向善、向美的健康文明新风尚。

以群众需求为要，凝聚基层治理合力。葛集镇坚持党建引领，推行“五级化事工作法”，以“知民情、解民忧、纾民怨、暖民心”为着力点，全面收集问题清单和群众需求清单，由“坐等上门、被动调解”转变为“主动排查、主动解决”。全年处理各类矛盾纠纷300余件;探索“三官一律”进村组治理模式，将法律监督和法律服务延伸到基层，聚焦邻里纠纷、婚恋家庭等进行重点排查，妥善解决42件矛盾纠纷，村民之间的关系更加和谐，全镇社会秩序更加稳定;大力推进乡风文明“积分制”治理模式，充分发挥正向激励功能，将各项文明行为转化为具体可见的积分，让日常“小积分”彰显文明“大能量”。

以民生发展为本，提升基层治理质效。葛集镇以民生需求为出发点，积极拓展就业渠道，广泛宣传务工交通补助、产业奖补等政策，促推合作社规范化运行，鼓励和引导企业工厂、合作社就近吸纳农村富余劳动力，累计解决就业800余人次;持续推进农村人居环境整治行动，先后完成土山村、范套村美丽乡村建设，毛雷庄村韩新庄和新华村田楼和美乡村建设，白腊园村张马吴和美乡村建设正在有序推进。结合“干群夜话”、干部大走访等时机，持续加大涉农法律、法规和政策、安全生产的宣传教育。今年以来，累计开展宣传活动13次，悬挂横幅32条，发放综治、禁毒、反邪教等法治宣传资料1200余份。

(孙玲)