砀山县：“四大工程”夯基础 和美乡村提质效

近年来，砀山县扎实开展和美乡村建设，采取多项行之有效的措施，实施“四大工程”，加强长效管理，和美乡村建设各项工作任务如期完成，凸显工作成效。

优化建设布局，建设文明和谐新农村。砀山县和美乡村建设以“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”为目标，建设“环境优美、生活甜美、社会和美”的现代化美丽乡村样板。优化布局，按照“城乡规划一张图”“城乡建设一盘棋”的要求，着力培育中心村，建设农村新型社区，为城乡一体化建设提供有力的辐射平台。积极探索和美乡村建设新路径，率先建成一批“规划科学、环境整洁、设施配套、服务健全、安居乐业、生活舒适、邻里和睦、管理民主”的文明和谐的新农村。建立农村社区管理服务中心，采取村民出一点、乡镇补一点、财政拨一点的办法，整合卫生保洁、医疗卫生、事务代办、文体公用设施维护经营等功能，对村内公共服务事业进行统一管理。完善机制，加大统筹城乡发展的力度，加强资源整合，逐步实现城乡教育、医疗、文化设施一体化，城乡环卫一体化和城乡公交一体化，使居住在农村居民也能享受到市民一样的现代文明生活。

实施“四大工程”，提升和美乡村颜值和质效。一是环境提升工程，抓外在环境的提升，巩固扩大成果，综合改善质量，全面提高品位。二是产业提升工程，抓内在经济实力的提升，扶持优势产业，形成品牌效应，增强支撑功能，壮大村集体经济。重点推进高效生态农业品牌化经营、现代家庭经济集群化发展、积极培育产业大村、经济强村。三是素质提升工程。抓潜在文明素养的提升，培养有技术专长、有创业激情、有文化素养、有宽广胸襟、有文明气息的现代农民。四是服务提升工程。抓广度公共服务的提升，健全农村公共服务体系，繁荣农村社会事业，重点推动城镇基础设施向农村延伸，公共服务向农村倾斜，社会保障向农村覆盖。通过实施这四项工程，砀山县实现人居环境和自然生态、产业发展和农民增收、社会保障和社区服务以及农民素质和精神文明的全面提升。

加强长效管理，保持和美乡村建设成果。砀山县建立健全“三级负责、以村为主、人人参与”的长效管理机制，重点抓好村内卫生日常保洁和公共基础设施日常维护，逐步形成县、镇、村三级分级负责，村日常管理为主、农民群众人人参与的工作局面。县和镇负责对各村进行适当财政补助，村集体通过建立农村社区管理服务中心，成立志愿者服务队等组织，负责村内的环境保洁、文体设施、生态美超市、卫生服务中心等村内公共设施的管理维护;农民群众通过村民代表会议、参与自愿组织等形式，实现村内事务的民主管理、自主管理。同时，提升村级经济实力，积极探索发展壮大集体经济的新途径、新路子，充分发挥村集体经济组织在生产服务、管理协调、资产积累、资源开发等方面的职能，不断巩固和美乡村环境建设成果。

(李艳龙)