肥西县山南镇：线上线下 助力基层治理新动力

​市场星报、安徽财经网 (www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(程萧霞)在完成整村推进后，肥西县山南镇城河社区积极创新基层治理机制，通过推行“线上+线下”同步会议模式，有效破解了村民居住分散、参会难的问题，实现了社区和谐与稳定。该模式率先应用于党员会议，随后推广至村民会议，显著提升了基层治理的效能和凝聚力。

2025年初，城河社区党总支启动“线上+线下”立体化会议模式。党员会议采用视频会议与现场会议相结合的方式，方便外出务工党员、行动不便老党员等群体远程参与，保障了每位党员的知情权、参与权、表达权、监督权。党总支书记强调：“我们坚持‘一个都不能少’，确保组织声音传递到每一位党员。”

在党员会议成功基础上，社区将这一模式拓展至村民会议。会前通过微信群、腾讯会议等平台发布议题、征集意见;线下设置固定议事场所，定期召开面对面会议，集中解决村民急难愁盼问题。这一做法不仅提高了村民参与积极性，也提升了议事效率与决策质量。

社区在推进过程中体现出多维度治理优势：在意识层面，前瞻预判了2025年第二轮土地承包到期延包试点中可能出现的矛盾;在行动层面，以线上线下相结合的方式快速响应村民诉求，灵活调整工作策略;在情感层面，广泛吸纳民意，坚持政策制定与执行的公开透明。尤其在土地延包试点、土地流转等重大事项上，通过多渠道征求意见，实现了决策的科学化、民主化。

此外，社区创新成立了由党员骨干和青年村民代表组成的“土地延包试点工作领导小组”，作为社区与村民之间的沟通桥梁和决策智囊。该小组通过线上群聊、线下座谈等方式，及时反馈和协调处理村民诉求，有效化解了多起潜在矛盾，为土地延包签约工作顺利推进奠定了坚实基础。

肥西县山南镇城河社区的创新实践成效显著。自推行双线会议模式以来，党员参会率从55%提升至90%以上，村民参会率增至95%，土地延包签约进度明显加快，村民对社区工作的满意度达到90%以上。