肥西县资规局：盘活闲置用地 助力乡村振兴

市场星报、安徽财经网 (www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(吴平平)在乡村振兴战略深入推进的背景下，肥西县聚焦闲置资源盘活，以铭传乡聚星粮站为切入点，创新“国有+集体”建设用地组合供应模式，盘活140亩用地(含19.07亩原粮站国有建设用地、11.53亩闲置民房集体建设用地、另约110亩租赁农用地)，发展文旅产业。

立足资源，选准产业方向。项目依托老粮站的乡愁价值与紧邻刘铭传故居的人文优势，打造高端民宿集群。

国企主导，村企合作共建。由县属国有平台公司为建设主体，村集体以集体建设用地使用权评估入股，共同成立肥西县聚星粮驿商业管理有限公司，同时按照运营前置理念，对标莫干山民宿集群发展路径，优化民宿组团化布局，在项目设计、施工和运营全过程引进未迟、大乐之野、陌上隐等优质国内知名的民宿品牌赋能项目运营。

用足政策，灵活盘活路径。政策引领推动，肥西县人民政府办公室印发《促进旅游民宿健康发展实施意见》，探索创新“三变改革”路径，将集体土地、乡村振兴衔接资金作价入股，增加农户财产性收益。属地政府成立专项小组，负责协调房屋征迁、土地要素等。强化用地保障，经肥西县政府同意将闲置粮站19.07亩用地收回后划拨给县乡村振兴投资集团有限公司，集体建设用地使用权由肥西县聚星粮驿商业管理有限公司取得。

项目建成运营后，成效显著，实现“产业、民生、荣誉”三重丰收。在产业培育上，项目带动周边精品农业、休闲农业、乡村民宿蓬勃发展，助力肥西县环紫蓬山民宿产业集群建设，夯实乡村振兴产业根基。在民生改善上，项目直接带动45人就业，人均年收入约5万元;项目通过租赁周边农用地，每年可提供租金约50万元;集体建设用地使用权评估作价入股，每年可参与分红约30万元。同时带动周边特色农产品销售，联农带农机制让居民收入稳步提升。在品牌荣誉上，项目先后荣获安徽省数字创意和文旅产业“双十佳项目”、安徽省森林康养基地等多项殊荣，成为乡村文旅融合发展的典范。

下一步，肥西县将持续深化闲置资源盘活模式创新，以点带面推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，为全省乡村振兴提供“肥西经验”。