肥西县紫蓬镇：党建引领“三色笔” 绘就基层治理“新枫貌”

市场星报、安徽财经网 (www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(陈璐) 盛夏七月，蝉鸣稻浪间。步入“全国文明村”兴庄村，醒目的“能够容人是美德 冤家宜解不宜结”百姓评理议事点招牌昭示德治理念;路过农兴街道法治广场，司法干警手持宣传册，耐心讲解与生活息息相关的法律法规;来到新农村文化活动中心，一场由村两委牵头、社会组织参与的“乡村共治研讨会”正热烈举行。

近年来，肥西县紫蓬镇以党建引领基层治理为主线，从精细处入手、从微小处着力，深化“德治、法治、自治”三治融合，全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平，绘就和谐共进的高质量发展画卷。

“德治”起笔  塑造基层治理新貌

百姓评理议事点宣扬“以和为贵”、“美丽庭院”建设如火如荼、“信用超市”彰显传统文化与现代治理的有机结合……为强化社会治理的道德支撑，紫蓬镇以新时代文明实践为载体，整合11个村(社区)党员活动室、农家书屋等文化阵地，在重要节日节点开展移风易俗、尊老爱幼、崇德向善等各类文明实践活动。

此外，通过定期开展“文明家庭”“美丽庭院”“好婆婆好儿媳”“身边好人”等评选工作，树立榜样、表彰先进，有效遏制村民的陈规陋习，树立新风正气。坚持“民事民议、民事民办、民事民管”，健全“村民议事会+乡贤参事会+红白理事会”等自治载体，推行“四议两公开”等制度，让村民从“旁观者”变为“参与者”。修订完善村规民约，将移风易俗、生态保护等内容融入“村规民约三字经”、“红黑榜”，通过“积分制”管理模式，将环境维护、孝老爱亲、参与公益等纳入积分体系，推动村民自我约束、自我管理，激发内生动力。

“法治”运笔 铸就基层治理防线

法治工作中，紫蓬镇同样有“妙招”。该镇高度重视矛盾纠纷化解工作，依托综治中心设立“矛盾纠纷多元化解中心”,设置信访接待、纠纷受理、法律服务、平安建设等窗口，投入经费约86.7万元，新增建筑面积约147.4平方米，整合综治、信访、司法、妇联、人社等各类社会治理平台及力量，对矛盾纠纷实行统一登记、统一分流、统一研判、统一回访的“一站式”特色解纷体系，推进构建“一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”社会治理综合服务模式。

为推动法治力量下沉，紫蓬镇充分发挥镇村(社区)“两代表一委员”、“五老人员”作为专职人民调解员的作用，选聘6名金牌调解员，成立了6个调解工作室(“王岗调解工作室”、“朱俊峰调解工作室”、“霞满天委员工作室”、警民联调室、劳动人事争议调解室、婚姻家庭纠纷调解室)，积极推动“1名村(社区)法律顾问+N名法律明白人”行动，有效提升基层矛盾纠纷预防法治化水平。

“共治”收笔 激发基层治理活力

“我们村建设得这么漂亮，后续要如何管理，大家都可以谈谈”在泗洲村儿童议事亭里，村干部带着孩子们围坐在一起，大家你一言、我一语，为建设美丽泗洲献计献策。该村通过积极引入“一米高度”视角，引导儿童参与社区治理，在互动中聚焦村民关注的热点、难点、堵点问题，积极变化正在悄然发生。

在罗坝村，群众自治同样发挥了重要作用。该村将人居环境整治任务化整为零，由网格员带头参与环境整治活动，与村民一起对网格内道路、绿化带、房前屋后等公共场所定期进行清洁，形成了党员干部齐上阵、广大群众齐参与的环境整治新局面。该村“五老”人员还牵头成立银发巡逻队，穿梭在重点地段巡逻、排查防溺水安全隐患、科普防电诈等，赢得了村民一致称赞。

如今的紫蓬镇，党建红引领治理优，文明风吹拂幸福田。下一步，紫蓬镇将在“三治融合”探索中持续升级服务精度与温度，为新时代基层治理写下更为生动的注脚。