肥西县紫蓬镇：深化“窗帘之约”实践 探索基层治理新路径

市场星报、安徽财经网 (www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(李洋 吴欣茹) 近年来，肥西县紫蓬镇坚持以党建引领基层治理创新，以“窗帘之约”关爱行动为突破口，聚焦高龄、空巢、独居老人等特殊群体需求，通过组织联动、精准服务、邻里互助，探索出一条“党建+温情治理”的新路径，让基层治理既有力度更有温度。

党建引领，织密关爱“红色网络”

将“窗帘之约”行动作为深化基层党建、服务民生的重要载体，着力构建层级清晰、覆盖全面的组织保障体系。健全“三级联动”机制。建立“镇党委统筹—村(社区)党支部落实—网格员一线执行”的三级服务体系，明确各级职责，确保“窗帘之约”行动层层落实。整合多元力量。充分动员老党员、老干部、老教师、老模范、老战士等“五老”人员以及热心党员群众，组建专业化网格治理小组。目前，已在兴庄村等试点区域组建网格治理小组28个，形成了一支扎根基层、熟悉民情的骨干力量。建立动态信息台账。依托网格力量，通过每日巡查与定期走访相结合的方式，对辖区内独居老人、空巢老人、残障家庭等六类重点群体进行常态化摸排与动态监测。截至目前，已精准识别并建档管理重点服务对象69户，建立详实的“一户一档”帮扶台账，实现服务对象底数清、情况明、需求准，为精准施策奠定坚实基础。

精准施策，定制温情“服务菜单”

围绕特殊群体的实际生活需求，以助餐、助急、助医、助买、助洁及上门照护的“五助一护”为核心内容，着力提升服务的针对性与有效性。推行“菜单式”服务模式。在全面掌握服务对象个性化需求的基础上，科学制定差异化帮扶措施，形成可量化、可操作的服务项目清单，确保服务供给与群众需求精准匹配。组建专业志愿队伍。整合党员骨干、热心村民等力量，成立“邻里守望”志愿服务队，常态化开展安全巡查、代购生活必需品、协助就医取药、环境清洁等具体帮扶活动。行动开展以来，已累计提供各类帮扶服务百余次，有效提高了服务对象实际困难被解决的数量。建立常态沟通机制。安排包保干部与服务对象定期开展谈心谈话，主动倾听诉求，收集反馈意见，及时调整优化服务内容与方式，变“被动响应”为“主动关怀”，实现“无声守护”与“有求必应”的结合。

创新载体，架起党群“连心桥”

设置醒目标识。组织党员志愿者为签约的重点服务对象家庭统一张贴醒目的“暖心窗花”标识，便于网格员、志愿者在日常巡查中快速识别服务对象状态，实现异常情况的早发现、早介入。发放连心卡。向服务对象家庭发放“窗帘之约”连心卡，印有包保干部、网格员及志愿服务队员姓名、联系方式，确保群众在遇到困难时能够第一时间找到人、办成事，真正做到“一卡在手，求助无忧”。建立维护保障制度。志愿服务队员在上门服务时，同步检查“暖心窗花”标识及联系卡的完好性与信息准确性，及时进行维护更新，确保服务标识清晰有效、联系渠道时刻畅通，确保“窗帘之约”服务不打折、不断线。