凤阳县：精准发力推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，激活高质量发展红色引擎

市场星报、安徽财经网 (www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯 (张盛景 卢虹宇) 新兴领域“两个覆盖”集中攻坚以来，凤阳县始终坚持高位推动、精准施策、靶向发力，以“钉钉子”精神破解组建难题、提升覆盖质效，为县域经济社会发展注入强劲红色动能。​

召开凤阳县新兴领域“两个覆盖”集中攻坚推进会

强化担当筑根基，织密“横向到边、纵向到底”的组织覆盖网络

“要让党的旗帜在每一个新兴领域高高飘扬，首先得把组织体系建强建实。”凤阳县委社会工作部相关负责人表示。凤阳县坚持“组织覆盖与工作覆盖同步推进、强功能与促发展深度融合”的工作思路，打出一套“建组织、强队伍、优服务”的组合拳。组建专项排查工作组，联合市场监管、税务、园区管委会等部门，通过“上门走访+数据比对+座谈交流”的方式，对全县非公企业开展“拉网式”排查，全面摸清企业经营状况、党员数量、职工构成等基础信息，建立“一企一档”动态台账。对于有党员但尚未建立党组织的企业，实行“一企一策”定制化组建方案，由县委组织部、县委社会工作部牵头，联合属地党(工)委、行业主管部门成立“一对一”帮扶小组，明确组建时间表、路线图和责任人，实现“应建尽建、不留死角”。截至目前，全县重点非公企业党组织组建率已达92.83%。实施“三个一批”行动充实企业党员队伍。从机关事业单位选派优秀党员干部“下沉”企业担任党建指导员，为企业输送“红色骨干”;引导企业优秀青年职工、技术骨干、管理人才向党组织靠拢，今年以来已发展非公企业党员45名;鼓励流动党员“亮身份、归组织”，帮助18名“隐形党员”“口袋党员”找到党组织。同步推动工会、共青团、妇联等群团组织在新兴领域建立组织，通过“党建带群建、群建促党建”，实现党的工作在新兴领域无盲区、全覆盖。​

聚焦问题提质效，打造“规范有序、活力迸发”的党建工作格局

“组建只是第一步，关键要让党组织‘活’起来、作用‘显’出来。”凤阳县深刻认识到，“两个覆盖”不仅要“有形覆盖”，更要“有效覆盖”。创新建立“问题台账+整改清单+销号管理”工作体系，形成“排查—研判—处置—巩固”的全链条工作闭环。针对新兴领域党建共性与个性问题，系统梳理出3大类12项重点事项，通过“一问题一方案”明确责任主体与时间节点，确保治理靶向精准。在党员队伍建设中，总结推广“档案核查+谈心谈话+支部确认”的身份核实工作法，从源头保障党员队伍纯洁性。针对组织生活不规范问题，编制操作指南，建立“常态化培训+精准化指导”机制，推动组织生活从“有形开展”向“规范有效”转变。深入实施“双创两提升”工程，打造“红领循环 链动未来”“红色动力”等15个具有凤阳特色的党建品牌，以点带面推动全县新兴领域党建工作整体提升。

开展新兴领域重点企业党组织核查工作

紧盯目标压责任，构建“上下联动、齐抓共管”的工作推进体系

“新兴领域党建不是‘独角戏’，需要各级党组织协同发力、共同推进。”凤阳县构建“县委组织部统筹指导、县委社会工作部牵头协调、属地党(工)委具体负责、行业主管部门协同配合”的工作格局，明确各级党组织书记为“第一责任人”，分管领导为“直接责任人”，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条，压实责任，确保各项任务落地见效。坚持“党建引领促发展”的理念，推动党组织组建与帮助企业解决实际困难、优化营商环境紧密结合。各级党建指导员主动当好“政策宣传员”“企业服务员”“矛盾调解员”，深入企业开展政策宣讲200余场，帮助企业解决融资难、用工难、手续办理繁琐等问题87个。联合发改、科技、税务等部门，为建立党组织的企业提供“政策倾斜+资源对接”服务，今年以来已帮助10余家非公企业申报科技创新项目、争取扶持资金超百万元。​

下一步，凤阳县将持续深化新兴领域“两个覆盖”集中攻坚成果，进一步优化组织设置、建强党员队伍、创新活动载体，推动新兴领域党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”、从“基础规范”向“品牌提升”转变，让党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势、创新优势，为奋力谱写现代化大美凤阳建设新篇章提供坚强组织保障。