滁州：以 “一站式” 服务激活综治效能 新时代 “枫桥经验” 落地生根

市场星报、安徽财经网 (www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯 (钱强国 记者 胡昊) 7月21日，滁州市委政法委、市信访工作联席会议联合发文，要求全市各地各相关部门认真落实《信访工作条例》和中央政法委等12部门联合印发的《关于加强社会治安综合治理中心规范化建设的意见》等部署要求，最大限度整合资源力量，充分发挥综治中心作用，推动矛盾纠纷及时化解。

按照“一个口子进、一个口子出”原则，自7月1日起，滁州全市县级综治中心综合受理窗口全面启动“一站式”服务模式，全量受理群众反映的各类矛盾纠纷。受理后，群众将收到受理告知单，同时借助信息化手段实现“一案一码”，确保全程可查询、可追溯，方便群众随时掌握受理和办理进展。综治中心还加强引导受理区建设，设立类似医院“分诊台”的“导引台”，配备不少于3名工作人员，由综治中心统筹，信访、司法行政、公安等部门选派骨干力量，做好群众引导、综合接待和登记受理工作。窗口按照矛盾纠纷行业领域规范设置，并实行AB岗制度，确保服务专业高效。

与此同时，滁州市还建立健全综治中心与入驻部门的协同对接机制。综治中心以派单模式，将受理的矛盾纠纷精准分类，导入相应办理程序，并向办理部门发放转送交办单，形成“综治中心负责程序推进、办理部门负责实质性解决”工作格局。该机制将有效提升“中心吹哨、部门报到”实效，确保矛盾纠纷得到快速、精准处理，避免推诿扯皮现象，提高群众满意度。

滁州市全面加强矛盾纠纷化解法治化“路线图”与信访工作法治化“路线图”的双向衔接联动，建立健全矛盾纠纷“总台账”。对于群众反映的事项，优先安排调解组织和入驻部门先行调解，实现人民调解、行政调解、司法调解和行业性专业性调解的联动。符合条件的劳动人事争议、民商事合同争议等，根据群众意愿及时交由仲裁机构处理;与行政管理活动密切相关的民事纠纷，由相关行政主管部门依法作出行政裁决;行政复议受案范围将进一步拓宽，推动符合条件的行政争议通过行政复议解决;入驻法院人员做到“有案必立、有诉必理”。对于二审后不服的案件，引导当事人依法提出再审请求或向检察机关提出法律监督请求。对于《信访工作条例》规定的受理事项，无法导入上述程序且当事人坚持信访的，由信访部门受理后转交有权处理的机关、单位，通过信访程序依法办理，确保“双解”——即“合理的部分解决到位、不合理的部分解释到位”。办理完毕后，办理部门向当事人发放办理结果告知单或相关法律文书，并及时反馈至综治中心，实现“闭环管理”。

该项工作中，全市各地坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力弘扬“四下基层”优良作风，深入开展领导干部接访下访。县级党委政法委书记定期到综治中心接访，并采取重点约访、专题接访、亲情家访等方式，深入了解民情民意和普遍性、倾向性问题，督促有关部门、属地依法化解。同时，健全“政法委书记+三长”常态化联合接访机制，进一步畅通群众诉求表达渠道，切实维护和实现群众的合法权益，为社会和谐稳定筑牢基础。