数字化赋能亳州市工程质量监管

建设工程质量检测是控制工程质量的重要环节，是评价工程质量的重要依据，为持续加强建设工程质量检测监督管理，亳州市住房和城乡建设局不断探索创新监管方式，以工程质量检测监管平台为突破口，成功将数字化管理引入工程质量检测领域，上线工程质量监测监管平台，开启了“数字住建”新模式。据悉，该工程质量检测监管平台以监管系统为核心，以监测数据为基础，旨在通过数字化手段防治质量隐患，确保工程质量。平台实现了检测流程的可追踪性、检测报告的全受控性、预警提示的智能化以及监督监管的线上化，对送样不规范、现场取样弄虚作假以及出具虚假报告等行为进行了有效管控。

截至目前，该检测监管平台共接入检测设备4709台，检测人员备案502人，取样人员备案341人，见证人员备案279人，建设单位注册使用302家，施工单位注册使用233家，监理单位注册使用146家。

该检测监管平台已将全市监管部门、项目参建主体、检测机构等单位人员、设备信息和业务流程全部纳入平台统一管理，通过平台可随时调用、查询，实现了检测机构在线管理，检测数据在线上传，检测报告自动生成，检测过程动态监管，确保工程质量检测结果真实、准确、有效。

尤为值得一提的是，平台在见证取样环节的创新应用。运用物联网技术，推广使用防调换唯一性标识，在取样、制样环节通过移动终端对取样人、见证人进行人脸识别，样品验证拍照，并采集定位上传至监管平台。现场制作的试件，须由取样、见证人员共同送检，检测机构通过移动终端对送样人员人脸识别后方可办理检测委托。检测人员对试件唯一性标识辨识通过后，方可进行检测，防止取样、制样、标识、封志、送检等环节样品造假，保证试件的真实性。截至目前，全市在建项目唯一性标识使用率达65%以上，实现了检测试样的全过程信息化管理。

在检测结果方面，通过监管平台与检测设备互联，实现检测数据自动采集、上传，防止试验数据人为篡改，解决检测数据造假问题。检测报告全部由监管平台赋二维码防伪标识，质量监管人员通过手机扫描二维码即可查看受检项目基本信息、检测结论、见证取样过程资料、试验数据等，实现报告可验证、过程可追溯,有效遏制了检测机构出具虚假检测报告的违法行为。截止目前，全市通过监管平台已出具报告208520份，并全部实现赋码。

此外，平台的智能预警功能也为工程质量监管提供了有力支持。监管平台实现对检测机构的资质有效期、人员配备、人员资格、检测设备有效期和校准情况、异常数据、不合格检测报告等智能预警，预警信息时时推送到各县区质量监管部门进行处置，超期未处置的预警信息自动推送至市级质量监管部门提级督办，压实质量监管责任，筑牢检测质量防线。截至目前，平台共推送不合格报告预警信息2981条，已整改2377条，异常检测数据预警信息474条，已整改392条。

自平台上线以来，亳州市住房和城乡建设局已通过检测监管平台线上巡查发现问题620条，整改完成586条，并形成了3份线上巡查通报，下发了2份检测机构整改告知函和5份县区工作提示函。质量监管人员可运用检测监管平台开展检测行为线上巡查，也可对见证取样、检测试验、检测报告等环节的信息进行查询统计和分析处理。针对线上巡查发现的问题，监管部门可以有针对性开展检测市场监管工作，在提升监管效率的同时降低了监管成本。

下一步，亳州市住房和城乡建设局将以全省推进“数字住建”工作为契机，充分发挥数字化、信息化、智能化的引领作用，持续改革创新，进一步提升工程质量监管效能。(魏虹 周飞)