践行国寿使命暖心护航 织密新业态劳动者保障网——中国人寿合肥市分公司新职伤业务保障工作实践与展望

数字经济浪潮奔涌向前，共享经济、平台经济等新就业形态如雨后春笋般蓬勃兴起，为社会创造海量灵活就业岗位的同时，也催生了新的民生保障命题。外卖骑手、网约车司机、同城配送员等新业态劳动者，作为城市运转的“螺丝钉”，常年奔波在大街小巷，职业伤害风险却因传统工伤保险制度的局限性难以得到充分覆盖。在此背景下，织密新业态劳动者职业伤害保障网，既是贯彻落实中央决策部署的必然要求，也是补齐民生保障短板、促进社会公平正义的应有之义。

 

使命在肩：织密保障网的时代必然

 

构建更加公平、全面的社会保障体系，是党中央立足新发展阶段、顺应民生需求作出的重大决策部署。随着新就业形态不断发展，大量劳动者脱离传统雇佣关系，职业伤害保障缺位问题日益凸显。传统工伤保险制度主要针对标准劳动关系设计，难以适配新业态灵活化、碎片化的用工特点，导致新业态劳动者遭遇职业伤害后，往往面临“认定难、赔付慢、保障弱”的困境。

 

为破解这一难题，国家层面积极探索制度创新，2021年12月，人社部印发试点通知，明确在工伤保险框架下探索新就业形态职业伤害保障制度；2022年7月，北京、上海、四川等7个省市率先启动试点，覆盖出行、外卖、即时配送、同城货运4个重点行业，涉及美团、饿了么、货拉拉等7家头部平台企业。经过近三年的试点探索，截至2025年6月，7个试点省份累计参保人数达1234.57万人，实现试点范围内新就业群体应保尽保，为全国推广积累了宝贵经验。2025年5月，人社部等九部门联合发布《关于扩大新就业形态人员职业伤害保障试点的通知》，标志着新职伤制度建设迈入扩面提质的新阶段。

 

安徽省紧跟国家步伐，积极推进新职伤试点工作，采用“政府主导、社会力量参与”的模式，委托商业保险机构经办相关业务。中国人寿作为国内寿险行业的领军企业，始终秉持“服务国家大局、守护民生福祉”的初心，凭借在政策性保险领域的深厚积淀和专业优势，成功中标“安徽省新就业形态人员职业伤害保障试点委托办理服务项目”（以下简称“新职伤”），肩负起为新业态劳动者保驾护航的时代使命。

 

 

实干笃行：八大举措打造经办服务标杆

 

承接试点任务以来，中国人寿合肥市分公司将新职伤业务列为“一把手”工程，以高标准、严要求推进各项工作落地，通过八大举措构建起“统筹有力、协作顺畅、服务高效、风险可控”的经办服务体系，交出一份亮眼的民生答卷。

 

高位统筹部署，夯实组织保障根基。分公司党委、总经理室高度重视新职伤业务推进工作，党委书记、总经理郭澄刚亲自部署，要求统筹资源、克服困难，全力支持首批人社驻点人员开展工作。市公司迅速成立专项工作领导小组和工作小组，形成“一把手”负总责、分管领导牵头抓、各部门协同推进的工作格局，为业务开展提供坚强的组织保障。

 

专班精准联动，畅通政企协作渠道。健康保险部牵头组建新职伤专项工作小组，与合肥市人社局工伤处建立常态化沟通机制，实行“周沟通、月总结”工作制度，确保政策上传下达无缝衔接。

 

规范流程共建，严把业务经办关口。严格按照新业态职业伤害保障业务经办操作流程，从案件查勘、认定、劳动能力鉴定、到待遇支付各环节严格把关。明确工作标准与时限，对每一起案件都做到“资料审核严、查勘取证实、认定结论准、赔付支付快”，确保经办工作经得起政策检验和群众监督。

 

严选培训赋能，锻造专业经办队伍。按照省、市人社部门的要求，分公司坚持“优中选优”原则，严格筛选招聘驻点工作人员，最终选派21名优秀人员奔赴省、市、区（县）三级经办岗位。这支队伍平均年龄27岁，本科及以上学历占比53%，配备2名医学专业人员，呈现出“年轻化、高学历、专业化”的特点。为快速提升队伍业务能力，分公司健康保险部每周组织召开周例会，以会代训、以考促学，让经办人员熟练掌握新职伤政策要点和工作流程；同时积极组织人员参加省人社厅职业伤害保障政策培训、合肥市工伤保险业务培训会，通过“公司内部培训+政府专项培训”双轮驱动，全方位提升经办人员的政策理解能力、实操技能和服务意识。

 

深化协同合作，实现多方共赢发展。秉持“共建、共治、共享”的核心理念，分公司将平台企业视为共同解决社会问题的战略合作伙伴，摒弃简单的甲乙双方关系，构建起“相互理解、相互支持、协同共赢”的合作模式。自业务开展以来，分公司主动对接10家平台企业合肥片区负责人及经办人员，建立微信工作群，实时解答职业伤害认定、材料提交、待遇申领等方面的问题；在市人社局工伤处的指导下，针对出险人材料补正的完整性、正确性、时效性开展专项约谈，与平台企业达成共识，共同推动案件经办效率提升。

 

复盘总结优化，提升经办服务质效。建立“问题收集—分析研判—解决反馈”的闭环管理机制，每周由市级专班工作人员汇总各驻点的工作需求和疑难问题，组织专题研讨、及时答疑解惑；对个别疑难问题及时上报市人社工伤处。对死亡案件与人社部门共赴现场认真做好资料收集及查勘工作，确保认定结论的正确性。

 

借势政策东风，赋能主业高质量发展。分公司健康保险部负责人带队走访各县区人社部门，深入了解驻点人员工作状态和人社部门需求，主动听取意见建议。依托人社部门与企业的合作平台，分公司积极参与政策宣讲活动，深入用工企业推广政策性保障的“升级包”“补充包”，为企业员工提供更全面的伤亡和医疗补充保障，有效分散企业用工风险。此举既延伸了民生保障的触角，又推动了公司主业发展，实现服务国家大局与自身高质量发展的同频共振。

 

坚守合规底线，筑牢风险防控屏障。始终将依法合规作为业务开展的生命线和压舱石，持续对驻点工作人员开展合规教育和警示教育，强化风险防范意识。分公司与市人社局工伤部门保持密切沟通，定期汇报业务进展情况，遇到疑难问题主动请示、及时汇报，确保业务经办始终与政策要求同频共振。

 

自2025年7月1日至2025年12月21日，全市七区五县共受理案件2097件，其中已处理案件1527件，待处理案件（补正、复查、调查）570件。职业伤害劳动能力鉴定申请人数364人，已鉴定完成182人。全市待遇支付收取材料219件，完成给付144件，共计赔付金额68.6万余元。全市已受理死亡案件3件。一系列扎实的数据，见证着中国人寿合肥市分公司的责任与担当，也彰显出新职伤制度为新业态劳动者带来的实实在在的保障。

 

 

初心如磐：多维角色诠释国寿温度

 

在新职伤业务经办实践中，中国人寿合肥市分公司不仅是政策的执行者，更是民生的守护者、行业的赋能者，以多重角色诠释着“金融央企姓党为民”的初心使命。

 

做国家政策的执行者与宣传员。经办人员深耕政策细节，精准把握新职伤制度的精神内核和操作规范，确保政策落地不走样、不打折扣。同时，主动化身政策“翻译官”和“播种机”，用通俗易懂的语言向平台企业和新业态劳动者解读政策条款，通过线上答疑、线下宣讲等方式，让政策红利直达基层，让广大劳动者“看得懂、记得住、用得上”。

 

做新业态劳动者的守护者与贴心人。每一份赔付单据的背后，都承载着一个家庭的期盼。分公司始终站在劳动者的角度思考问题，优化经办流程、压缩办理时限，用高效便捷的服务为受伤劳动者送去温暖。从案件受理到待遇支付，全程做到“用心、用情、用力”，真正成为新业态劳动者职业安全路上值得信赖的“守护者”。

 

做平台企业的合作者与赋能者。分公司与平台企业携手并肩，共同探索新业态保障的有效路径。通过专业的风险管理建议，帮助平台企业完善用工风险防控体系；凭借高效的理赔服务，减轻平台企业的事务性负担，助力企业聚焦核心业务发展，实现“企业减负、员工受益、社会稳定”的多方共赢。

 

潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。新职伤业务的扎实推进，不仅提升了中国人寿合肥市分公司的风险管控能力和政企协同水平，更打造了政保合作的“合肥样板”。未来，中国人寿合肥市分公司将继续坚守“要投就投中国人寿”的品牌承诺，以更饱满的热情、更专业的服务、更扎实的举措，织密织牢新业态劳动者保障网，为服务地方经济社会发展、守护民生福祉贡献更多国寿力量。