人民银行安徽省分行：支付服务创新 释放消费潜能

为深入贯彻党中央、国务院关于大力提振消费决策部署，落实人民银行总行等六部门《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》精神，人民银行安徽省分行以支付服务创新与消费场景深度融合为突破口，为释放消费潜能提供强劲动力。

优化支付服务环境，夯实消费基础设施。

近年来我国支付体系全面发展，中国支付体系业务总量位居全球第二，移动支付位居全球第一，支付服务平均费率不到0.6%。安徽省支付清算业务年均增长率3.4%，银行网点覆盖率99.36%，移动支付蓬勃发展，1至9月银联、支付宝和财付通线下移动支付交易额超过525亿元。安徽省支付市场形成主体多元、协同并进的新格局，“皖美支付 便利服务”品牌绽放在各消费场景。

深度融合消费场景，助力挖掘释放消费潜力。

全省金融机构通过场景定制、资源整合、服务下沉等举措，激发了消费市场活力。场景定制体现在，移动支付与消费场景深度结合，金融机构以“云闪付”、手机银行等载体，构建全面覆盖居民“食、住、行、游、购、娱、医”的全方位消费券运用场景。资源整合体现在全省金融机构累计投入资金1900余万元，拉动交易金额5.1亿元。配合省人社厅推进“居民服务‘一卡通’”惠民活动，覆盖交通、餐饮、文旅等高频场景，发放补贴资金670余万元，带动交易金额3100余万元。特别是中国银联安徽省分公司发挥平台作用，全力保障全省各类补贴资金和政府消费券发放，2025年以来，补贴资金近百亿元精准直达民生，拉动交易金额700余亿元。服务下沉体现在将支付手续费减费让利纳入区域性支持实体经济具体举措，2025年以来辖内地方性法人银行机构减费让利1.35亿元，惠及小微企业和个体工商户20万户。

培育国际消费和银发消费需求。

一是深化服务，打造国际化消费环境。截至9月末，累计为境外来皖人员开立银行账户9.22万户。“外包内用、外卡内绑”业务规模持续扩大，累计交易141.9万笔、金额2.92亿元。发生外卡取现交易6.83万笔、金额1.49亿元，外币兑换金额774万元。二是聚焦重点，促进示范商圈建设。创建“片区管理+多点示范”模式，因地制宜打造特色支付服务场景。例如以“皖南国际文化旅游示范区、合肥科创自贸都市圈”为核心，构建了“一地一圈多点”格局。推动黄山、安庆、池州、宣城实现“环境提升、场景引流、服务保障、监督管理、品牌宣传、队伍建设”等六个“一体化”。三是服务乐龄，激发银发经济活力。以长春花品牌升级为牵引，构建“乐龄PAY”适老化支付服务体系，在全省打造安全便捷、智能温馨、全域覆盖的适老化支付服务生态，拓展智慧城市、综合商圈、绿色出行、休闲文化适老场景。

完善协同机制，提升工作合力。

一是协同升级枢纽服务。联合市商务局、外办、文旅、交通等部门，推动合肥新桥国际机场境外来宾支付服务中心升级为“一站式”综合服务中心，集成支付、文旅、交通等功能，实现外籍人员“抵皖即享便利”。二是协同开展促消费活动。联合省文旅厅举办第三届“520”安徽文旅惠民消费季工旅融合活动，联合省商务厅举办“徽动消费・金秋购物季”活动，同步发布支付便民服务政策。三是协同保障重要赛事。各市人民银行对接当地文旅、教体部门，精准保障2025国际汽联生态拉力杯(中国站)比赛、2025RCEP地方政府暨友城合作(黄山)论坛、中国(安庆)黄梅戏艺术节等重要活动的支付服务需求。

科技赋能支付平台，护航入境文旅消费。

人民银行安徽省分行与省银联共同开发了“皖美支付信息平台”并嵌入“云闪付”，对接政府文旅资源打造多领域支付生态系统，构建“境外来皖支付、适老服务、货币兑换、文旅消费”四大核心服务体系。平台率先在合肥、黄山、安庆、宣城、池州五个地区上线，目前已整合908个双语账户服务网点、761个外币兑换点、133个外卡取现ATM机信息。依托银联“锦绣探店”APP，指导收单机构重点巡检商户支持现金收付、外卡受理、强化人员培训等内容，保障境外银行卡受理环境持续优化。

强化支付市场监管，加强金融消费权益保护。

坚持严格管理支付终端、特约商户及收单业务外包等，从源头防范交易风险。健全支付消费投诉处理机制，持续推动支付服务主体业务合规性提升。与公安机关协同开展电信网络诈骗“资金链”精准治理，守护好人民群众“钱袋子”，保障消费资金安全可靠。

下一步，人民银行安徽省分行将继续严格贯彻落实省委、省政府和人民银行总行工作要求，以有效提振全省消费市场活力为目标，持续提升支付服务便利度，促进支付创新与消费场景深度融合，为激发消费潜能提供强劲动力。