方案印发，着力提升长三角城市群一体化发展水平

安徽财经网讯：据长三角区域合作办公室消息，由沪苏浙皖三省一市发展改革委共同编制的《建立健全都市圈同城化发展体制机制提升长三角城市群一体化发展水平行动方案》(以下简称《行动方案》)，已正式印发。

据了解，《行动方案》从“三个聚焦”破题，围绕实现“七个一”和加强组织实施等八个方面，提出30项具体任务举措，把国家层面推进都市圈同城化发展的战略部署，转化为区域层面有针对、可操作、能落地的行动举措，努力推动长三角地区在我国全面建设社会主义现代化国家中打头阵、做表率、挑大梁。

“三个聚焦”包括聚焦重点区域和重点领域同向发力。注重形成“中心城市—重要节点—战略支点”的布局，加强都市圈间合作互动，不断释放都市圈同城效应和联动效应。同时，注重增强重点领域系统集成探索，实现破壁成圈、功能融合的效应。

聚焦制度建设牵引。加强规划的有机衔接、政策的精准发力、立法的协同保障，健全工作推进、要素保障、监测评估、社会参与等机制，以规制贯通、一体衔接支撑都市圈同城化发展整体效能提升。

聚焦多措并举。兼顾守正和创新，既加强好经验好做法的复制推广，也聚焦新形势新需求创新提出新任务;兼顾共性和个性，既聚焦当前同城化发展“最大公约数”，也鼓励因地制宜差异化探索;兼顾内部和外部，既考虑都市圈内部同城化需要，也考虑都市圈间联动发展需求。

“七个一”是指共建跨区域协调发展“一个群”。以中心城市为引领、重点区域为先导，进一步深化重点领域突破、重要制度发力，进一步加强都市圈间合作互动，不断释放都市圈同城效应和联动效应。

共织基础设施互联互通“一张网”。以贯通为重点，加快完善通达便捷的都市圈通勤体系，提升都市圈物流运行效率，共建数字智慧都市圈，统筹市政设施规划建设，加快形成布局合理、功能完善、智慧高效的都市圈基础设施体系。

共铸科技产业创新协同“一条链”。以融合为重点，协同提升科技创新策源能力，完善跨区域科技成果转化体系，合力共建世界级产业集群，建立健全产业分工协作机制，更好发挥都市圈在科技产业创新中的主力军作用。

共促市场环境优化提升“一站享”。以畅通为重点，实行统一的市场准入制度，实施公平统一的市场监管制度，促进要素市场一体化，深入推动为企服务提质增效，共同营造规则统一开放、标准互认、要素自由流动的一流市场环境。

共下高水平开放合作“一盘棋”。以链接为重点，协同提升制度型开放水平，共建共享高能级开放平台，共同加快高水平“走出去”，增强国际合作竞争新优势。

共用生态环境共保联治“一把尺”。以保护为重点，合力保护重要生态空间，加强环境污染联防联治，率先推动绿色低碳转型，共建长三角美丽中国先行区高质量样板。

共推民生服务便利共享“一张卡”。以共享为重点，共享优质公共服务资源，共推高质量就业与社会保障，共同完善敏捷韧性的城市治理体系，使同城化发展成果公平惠及群众。

《行动方案》以三年为实施周期，期间滚动进行年度评价，开展三年评估。（记者 章沁橼）