【行走毗邻区系列①】梨花引客，一井活水润出四省繁花

编者按：从皖北平原万亩梨花织就的富民产业带，到皖东南长三角科创飞地集群的智慧引擎;从滁河两岸的产业协作示范区，到史河之滨的民生服务共同体…… 安徽以 “襟江带淮、承东启西” 的区位优势为纽带，在国家区域协调发展战略指引下，与苏鲁浙豫鄂赣六省毗邻地区携手同行，以创新破壁之姿擘画融合发展新蓝图。近日，记者深入省际交界地带，见证一个个 “跨界 CP” 以生动实践，演绎着 “毗邻一家亲” 的新篇章!

今天，我们推出《梨花引客，一井活水润出四省繁花》篇。

"忽如一夜春风至，千树万树梨花开。" 三月末的砀山梨园，正值繁花盛放的绝美时节。站在梨树王景区放眼望去，漫山遍野的梨花如雪似玉，密密匝匝，勾勒出 "乌龙披雪" 的诗意画卷，吸引了周边游客慕名而来。

这片被称为 "中国梨都" 的土地上，40余万亩梨园延绵不绝，如白色浪潮般在黄河故道畔涌动。这里不仅展现着令人叹为观止的生态奇观，更承载着悠久的梨产业传奇，将自然之美与农耕文明完美融合，绘就了一幅充满诗意的田园长卷。

打破藩篱，“三省井”化身立体标识

在皖苏鲁三省交界处，距离梨树王景区半小时车程的地方，一方镌刻着 "三省井" 的石碑静静伫立。这口直径不足一米的水井，不仅是我国唯一以井为界的三省交界点，更承载着三省打破行政壁垒、携手发展的生动实践。

3月31日，在位于宿州市砀山县的皖苏鲁三省交会处，游客在“三省井”石碑前拍照留念

1994年7月，当井水喷涌而出时，江苏前刘集村、山东小张庄村、安徽郭集村的村民们激动相拥，泪水夺眶而出。这眼由三村共用、三省共管的深水机井，解决了周边数万亩农田的灌溉难题。

1996年，皖苏鲁三省联合勘界，精确测定 "三省井" 的地理坐标为东经 116°22′、北纬 34°38′，并设立界桩编号 3234371。其中，32 代表江苏，34 代表安徽，37 代表山东，末位数字 1 则寓意三省交会。这处原本普通的人工机井，从此不仅是行政区划的立体标识，更成为三省打破藩篱、协同发展的历史见证。

从最初解决农田灌溉的民生工程，到如今跨省警务联勤、产业融合、文旅联动的协作典范，这方小小的井口，持续书写着区域协调发展的精彩篇章。

携手发展，“三省井”见证动人实践

宿州市砀山县，位于安徽最北端，处于皖、苏、鲁、豫四省七县(市)交界地带，与江苏丰县、山东单县、河南永城市等县域紧密接壤。这种独特的 “一县连四省”地理格局，使其成为长三角城市群与中原城市群之间的过渡地带，在区域要素流动中扮演着 “阀门” 般的重要角色。

《关于坚持高质量发展，奋力在中部崛起中闯出新路的实施意见》明确指出，支持在砀山等省际毗邻地区建设生态优先绿色发展产业合作示范区。这一政策为安徽打造中部地区高质量发展样板指明了清晰方向，也让砀山迎来了从传统 “边界县” 向区域合作试验区的重大转变契机。

三省井边界文化公园成为省际毗邻区域协调发展的地标

三省井所在位置距安徽砀山县周寨派出所15公里、距江苏丰县王沟派出所10公里、距山东单县朱集派出所6公里。

由于地处三省交界，附近通信信号不稳定、地域区划也较为模糊，导致纠纷调解面临调查取证难、管辖权界定不清等诸多棘手问题。“过去，报警经常‘串线’，现在警务站三辆警车随时待命。”在距三省井百米处，蓝白相间的三省井警务站内停放着苏C、鲁R、皖L牌照的警车，时刻准备应对各种突发状况。

3月31日上午，三省井综合警务站前，砀山县公安局周寨派出所辅警霍知广准备开启自己新一天的工作

这座由丰县、单县、砀山三地共建的警务站，犹如一个 “前沿哨所”。自 2021 年投入运行以来，三地公安打破了传统管辖限制，建立起 “信息共享、案件共商、要事共处” 的高效协作机制。三县派出所民警频繁开展协作办案，跨区域案件数量显著减少。

每天，砀山县公安局周寨派出所辅警霍知广都会来到警务站，与来自丰县、单县的公安同事交流信息。在日常工作中，他常常和其他两地的民警一同巡逻。一旦遇到纠纷，大家齐心协力调解处理。霍知广充分发挥自己对本地情况熟悉的优势，与外地民警紧密配合，在协作办案过程中发挥了重要作用。

得益于这样高效的协作机制，三县派出所民警联合行动变得更加顺畅，跨区域案件显著减少，曾经复杂难办的状况得到了极大改善。

农旅融合，“三省井”激活乡村振兴新动能

走出三省井警务站，门前是一条平整的乡村旅游景观路。由于路中间有三道彩色条纹，当地人亲切地称它为 “彩虹路”。路的东北侧属于江苏，西北侧属于山东，沿路向南则可抵达安徽。

沿着 “彩虹路” 驱车前行，江苏的猕猴桃园、山东的大棚蔬菜、安徽的梨园依次映入眼帘。这条投资 4000 万元的旅游景观路，不仅串联起了三省的特色农业，更吸引着来自三省的游客纷纷前来三省井 “打卡”。

从共治一井水到共建发展路，三省交界地区的实践为省际协作提供了全新的范本。

在协同发展举措推动下，砀山依托水果资源，延伸水果产业链，发展多元产业融合

如今的砀山，正将这种协同经验拓展至更广泛的领域。2024年10月18日，皖苏鲁豫毗邻地区党建引领基层治理协作区建设联席会议在砀山县举行，四省七县(市)社会工作部共同签署《党建引领基层治理协作区框架协议》，正式建立皖苏鲁豫省际毗邻地区党建引领基层治理协作区。为深化协议内容的落实，四省还建立了联席会议制度、畅通沟通渠道和常态化交流等机制，确保协作区建设长久稳定。

在协同发展举措的有力推动下，砀山充分依托自身丰富的水果资源，不断延伸水果产业链，积极发展多元产业融合。如今，砀山的特色农产品畅销全国，电商产业蓬勃发展，文旅产业也带动了服务业的繁荣。居民收入持续增长，县域经济活力不断增强，正以全新的姿态在区域合作发展的道路上稳步迈进，大步向前。

记者：吴承江 黄洋洋

采访支持：禹志强