【e法润江淮】亳州大药行调解室里的“法治药方”

市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯 (韩猛虎 任杰) 7月8日，“e法润江淮”主题采访团走进亳州中药材专业市场“大药行”调解室，一股浓郁的药材香气中夹杂着法治的气息扑面而来。在这里，没有法庭的庄严肃穆，却有着化解纠纷的温情与高效，成为亳州中药材市场里一道独特的法治风景线。

亳州作为全国重要的中药材集散地，每天都有海量的药材交易在此进行。然而，交易过程中难免会出现各种矛盾纠纷。为有效化解中药材交易矛盾纠纷，促进市场健康发展，谯城区人民法院深刻把握法治建设新形势新任务新要求，于2020年4月创设亳州中药材交易市场“大药行”调解室，构建以人民调解为基础的“诊、开、治”工作法，全流程护航中药材产业健康发展。“诊未病”，深化源头预防;“开良方”，致力多元化解，“治顽疾”注重践诺履约。

“大药行”调解室的设立，正是为了给广大药商提供一个便捷、高效的纠纷解决渠道，同时将普法工作融入其中，让法律知识在潜移默化中浸润每一位药商的心田。

调解室的“阵容”十分强大，由10名退休法官及2名专业调解员担任法院特邀调解员，他们不仅具备专业的法律知识，更有着丰富的司法实践经验。工作日里，他们轮流值班，随时为药商们提供服务。

在法律咨询台前，药商们络绎不绝。“我最近和一个客户因为药材质量问题产生了分歧，不知道该怎么处理。” 一位药商焦急地向调解员咨询。调解员耐心倾听后，结合相关法律条文，为其详细分析了责任划分和解决途径。“没想到在这里能得到这么专业的解答，心里一下子亮堂了。”这位药商满意地说。除了面对面咨询，调解员还会通过电话、视频等方式，为外地药商排忧解难。

引导规范交易是调解室的另一项重要工作。这里提供的合同模板，为不少药商解决了大问题。“以前我们签合同很简单，就写个数量和价格，很容易出纰漏。”一位老药商感慨道，“现在有了这个模板，里面把各项条款都写得清清楚楚，像验收标准、违约责任这些都考虑到了，能避免很多麻烦。”

对于交易双方存在争议，当事人向调解室申请，经过调解员努力调解，如果达成调解协议，双方可申请法院司法确认，法院出具裁定书，和判决书具有同等法律效力，一旦一方违约，另一方可以直接向法院申请强制执行。这一服务让不少药商吃下了“定心丸”。

如果矛盾纠纷未能通过调解解决，调解室还会帮助当事人网上申请诉讼立案，提供便捷的诉讼服务。同时，调解室还帮助药商及时留存证据，为后期的诉讼提供便利。

此外，调解室引入市场化调解组织，通过“业务指导+司法确认”机制，赋予调解协议强制执行力。

“截至目前，调解室已累计接受群众咨询4.89万人次，涉案金额达1.515亿元，单起最高追偿金额达3700余万元，调解纠纷825起，自动履行达88.5%。”谯城区人民法院立案庭庭长张振涛介绍，真正实现了“案结事了”。