省际边界崛起 “产业飞地”！顶山 — 汊河奏响一体化“奋进曲”

市场星报、安徽财经网 (www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯 (吕华 记者 胡昊) 72 平方公里跨界蓝图绘就、12.9 平方公里启动区成型、263 亿元产业项目落地…… 在长三角一体化战略实施五年间，顶山 — 汊河省际毗邻地区新型功能区以 “加速度” 实现从一纸规划到产业新城的蝶变。安徽来安县将省际边界变为协同发展的前沿阵地，书写出毗邻区域合作的精彩答卷。

顶山-汊河省际毗邻地区新型功能区，业已成为安徽东向发展的“桥头堡”、南京居家创业的“后花园”。

●破界规划：从 “边角地带” 到 “战略枢纽”

2019 年，当长三角一体化上升为国家战略，来安县与南京江北新区迅速达成共识，成立联合推进小组，共同绘制 72 平方公里的 “顶山 — 汊河跨界一体化发展示范区” 蓝图。面对土地资源制约，来安县抢抓国土空间规划调整机遇，使连片开发面积扩大至 12.9 平方公里，并预留 24 平方公里拓展区。

连接苏皖的交通枢纽汊河大桥。 吕华/图

2025 年 3 月，安徽滁州顶山汊河经济开发区获省政府批复，683.82 公顷的规划面积，标志着这片区域正式驶入高质量发展快车道。

●攻坚提速：千亿投资托起产业新城

塔吊林立、机器轰鸣，是顶山 — 汊河功能区最生动的建设图景。

来安县政府坚持把顶山—汊河省际毗邻地区新型功能区建设作为全县“一号工程”，7 个月完成 9000 亩土地征收、16 万平方米房屋拆迁，为项目落地腾出空间;11.5 亿元财政自筹资金搭配 88.84 亿元融资，为建设注入 “源头活水”。

上海航空发动机制造股份有限公司滁州分公司生产车间。 吕华/图

如今，13.3 公里 “三横四纵” 路网贯通，4 万吨污水处理厂、110KV 变电站等基础设施全面投用，10 万吨 / 日供水体系覆盖全域。这些 “硬支撑” 让功能区从一片农田蝶变为承载产业发展的现代化园区。

●精准落子：百亿项目链动产业集群

锚定 “电气机械、生物医药、专用设备” 三大主导产业，来安县紧盯 “新三样” 精准招商。2025 年一季度，7 个亿元以上项目集中签约;累计 33 个项目落户，总投资 263 亿元，其中 7 个 “十亿级”、1 个 “百亿级” 项目成为产业发展 “顶梁柱”。

滁州捷泰新能源有限公司生产车间。 吕华/图

全球首个 N 型 TopCon 电池量产项目 —— 捷泰 18GW 太阳能电池工厂年产值突破 120 亿元;聚隆工程塑料、格来纳智能制造等龙头项目相继投产，带动上下游企业加速集聚。电子信息产业园、生命健康产业园同步发力，已吸引 17 家企业入驻，总投资超 50 亿元。

●深度融合：跨省协同打破 “最后一公里”

“早上在南京开会，中午回汊河办公”，这样的跨省通勤在顶山 — 汊河功能区已成常态。来安县 40 余次主动对接江北新区，推动交通、人才、服务全方位融合：汊河大桥双向六车道通车，实现公交 “零换乘”;3 个 “人才飞地” 吸引 30 余名高层次人才;政务服务 “跨省通办” 覆盖企业全生命周期，15 个长三角医疗专家工作室让居民在家门口享受优质医疗。这些创新举措，让省际边界的 “物理距离” 不断转化为协同发展的 “心理认同”。

从阡陌农田到产业新城，从省际边界到合作样板，顶山 — 汊河功能区的实践，正是长三角一体化发展的生动缩影。随着安徽滁州顶山汊河经济开发区的正式启航，这片充满活力的热土，正以更开放的姿态、更创新的实践，为区域协同发展贡献新的智慧与力量。