怀宁县江镇镇：“四雁”展翅助力乡村振兴

近年来，怀宁县江镇镇党委把“四雁”齐飞作为农村基层党组织建设的重要抓手，做实“头雁”引领、“群雁”齐追、“雏雁”培优、“归雁”回引，不断提升村干部履职本领和服务群众水平，在乡村振兴一线锻造一支担当有为的村干部队伍。

“头雁”引领树标杆。加大村党组织书记选拔调整力度，培养有想法、有干劲、能干事的能人担任村党组织书记。以党组织书记抓基层党建工作述职评议考核为抓手，全面推进落实基层党建重点任务，力促党建工作与中心工作深度融合，不断提升基层党组织书记履职能力和水平。积极推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，13个村实现“一肩挑”，“头雁”效应凸显。强化业务培训，组织村党组织书记赴本县周边乡镇考察学习，学习借鉴村集体经济发展、人居环境整治、村三资管理等工作经验。扎实开展红色教育，组织村党组织书记到安庆市烈士陵园、何世玲烈士墓等地开展党性教育4次，提高党性修养，汲取奋进力量。搭建擂台，比武竞优。组织村党组织书记围绕基层党建、乡村振兴、村级集体经济发展、人居环境整治、基层治理、平安建设等重点工作，亮思路、晒成绩、拼干劲，交流学习、互帮互助，营造了干事创业良好氛围。2023年全镇50万以上经济强村达到9个，其中2村超过100万，村级公司入规入统3个。

“群雁”齐追促发展。加大村干部培训力度，充分利用学习强国、远教电教站点、安徽干部教育在线等平台，对村干部进行全方位、立体化的培训。建立“工资+补助+绩效”的村干部报酬可持续增长机制，健全村干部养老保险、医疗保险、人身意外伤害保险补助等制度，对困难村干部进行走访慰问，为村干部提供免费健康体检，免除他们的“后顾之忧”。关爱离任村干部，坚持离任干部补贴标准随现任农村干部待遇同步调整，优化调整离任补贴档次。制定村级年度目标管理考核办法，完善村干部考核机制，将考核结果与村干部的评优评先、绩效奖励直接挂钩。鼓励村干部主动学习、提升学历，对符合相关条件的按一定比例报销学费。推荐支持优秀村干部严格按照程序参与专门针对村干部的乡镇机关公务员、事业单位公开招聘考试，提高工作积极性。创建党建网格，将全镇13个村划分为59个网格，村干部在网格内精细化联系服务群众，推动基层党组织在网格建强、党员干部在网格担当、人民群众在网格得实惠。积极推荐政治素质好、参政议政能力强、工作实绩突出的村干部作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选，近年来，共有40余名村干部当选各级“两代表一委员”。

“雏雁”培优强队伍。建立完善村级后备干部队伍选拔任用机制，明确村级后备干部准入条件，优先将本土致富带头人、外出务工经商返乡优秀人才、返乡大学生等作为后备干部人选。根据个人特长设岗定责，加强实践锻炼，28名村级后备干部扬己所长，尽己所能，在基层党建、乡村振兴、美丽乡村建设、综治维稳等中心工作中历练本领。建立完善“导师”帮带制，实行“一对一、多对一”结对帮带，26名包村党建指导员、村党组织书记担任导师，手把手传授工作经验、工作方法和技巧，不断提高后备干部解决实际问题、服务群众、化解矛盾的能力，助力后备干部全方位成长。落实激励机制，将符合条件的村后备干部优先发展成为党员，村“两委”换届或届中职位空缺时，优先安排村级后备干部进班子。截至目前，2名村级后备干部顺利进入村“两委”班子。

“归雁”回引助振兴。建立人才信息库，全面摸清在外优秀人才信息，详细了解人才的流向地点、学历基础、从业情况、返乡意愿、履职愿望等方面情况，全年采集人才信息3309条。利用节假日在外人才回乡探亲机会，深入全镇13个村走访慰问在外人才10余人次，征求相关意见建议13条。召开人才交流座谈会，围绕面点产业发展、人居环境整治等征集“金点子”，为镇村发展提供“锦囊妙计”。落实政策留人、待遇留人、情感留人等举措，吸引乡贤能人、外出务工人员、致富能手、种养殖能手、退役军人、大学毕业生等回乡任职10余名。为返乡人员提供各类就业、创业政策咨询服务，妥善解决就业难、创业融资难等问题，积极对接银行，支持、帮助返乡人员申报创业担保贷款，10名大学生见习岗到岗履职。组织参加电商直播、特色种养殖等技能培训，全年开展各类人才培训16期800人次，进一步提升“归雁”致富带富水平。(王庆)