农民建房多举措 美丽乡村齐共建

规范农民建房工作是推进实施乡村振兴战略、建设美丽乡村的有力抓手。今年以来，六安市淠东乡以规范宅基地审批监管为着力点，全面抓实农村建房建前审批、建中管控、建后监管，进一步规范农民建房工作，提升农村建筑风貌水平，助力美丽乡村建设。

“四级联审”规范建房审批程序。明确户申请、组讨论、村审查报送、乡审批公示的流程，严格落实农村建房“四级联审”的审批制度。根据《金安区农村宅基地审批管理暂行办法》的通知规定，村民小组对申请理由、宅基地分配方案、建房方案等讨论，村级组织对农户拟建住房提交的资料是否真实有效、符合村庄规划、是否征求了用地建房相邻权利人意见等进行核实，乡农业农村、自然资源与规划等部门核实是否符合申请条件、是否符合国土空间规划、用途管制要求、村庄规划、是否占用耕地、是否为复垦户、征地已安置户，是否位于地质灾害易发区等进行联审，并召开农民建房专题会议综合研判审批。严格杜绝禁止未批先建、先建后批、有规不依、超面积占用宅基地等现象的发生。

（图1：淠东乡淠东村第三季度农民建房评议会）

（图2：淠东乡第三季度农民建房审批会）

“部门联合”提高建房监管效率。为彻底杜绝农村私搭乱建，淠东乡将农村建房监管工作“联合化、制度化、常态化”。联合自规中心、综合执法队、农综站、村委会等单位对农户建房在选址审查、开工放线、施工过程和竣工验收等全过程进行现场监督指导，全面落实“四到场”的监管制度，提高监管效率。同时，对建房的各个环节进行公示公开，强化村民的自我约束和相互监督。此外，村委会在开展日常巡查检查、乡主管部门进行动态巡查和网格化监管方面，坚持动真碰硬，对违规建房做到早发现、早劝阻、早报告、早制止，多部门联合，增强建房监管效率，努力把违法用地建房问题消除在萌芽状态，打赢打好规范农民建房这场硬仗。

（图3：淠东乡代庙村某农村建房户选址审查现场）

（图4：淠东乡小圩村某农村建房户开工放线现场）

“强化宣传”营造合规建房氛围。通过召开农村自建房审批专题培训会、组织党员干部入户宣传、悬挂条幅、张贴标语、宣传栏公示等方式，重点围绕规范农村宅基地审批管理相关知识以及“九不准”和“五严禁”等政策进行广泛宣传。让群众树立不规划不建设、不审批不建设的意识，从而提高群众知晓率，营造禁止农村乱占耕地建房和合规建房的环境氛围。

2024年截至目前，共审批农民自建房43户，其中，已竣工验收7户，在建农户建房21户。下一步，淠东乡将继续严格规范宅基地审批监管，探索优化审批流程，合理规划利用土地，以更加务实的工作作风，加强农村自建房日常巡查监管，助力美丽乡村阔步建设。（淠东乡 张道贝）