黄山市黄山区耿城镇：发挥“专业+本土”优势 助推基层治理提质增效

近年来，黄山市黄山区耿城司法所深入开展 “法律明白人”1+N行动，把村法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势结合起来，着力培育优质、多元的“法律明白人”队伍，充分发挥其普法宣传、社情收集、矛盾调处的作用，着力营造和谐稳定的社会环境。

“面对面”交流 多点培训强基础

发挥好“连接点”的作用，召集各村法律顾问和“法律明白人”开展交流会议，现场为“法律明白人”答疑解惑，不仅推动“法律明白人”1+N行动工作落实，更是发挥了法律顾问导师的作用。在日常工作中，村法律顾问全天候通过法律服务微信群、警民议事群等线上平台，为法律明白人和群众提供优质的法律服务，有效提高了群众的法律素养，打通法律服务“最后一公里”。

“手把手”指导 护航基层保平安

通过“线上+线下”齐发力，法律顾问实现“手把手”精准指导，提升法律服务的覆盖面和实效性。“线上”依托电话工作微信群等，在“法律明白人”面临各类法律难题而无法解决时，及时开展线上指导，全面剖析问题所在，提高为民服务能力。“线下”依托司法所、公共法律服务站等平台，打造“法律诊所”，采取村法律顾问、人民调解员、“法律明白人”轮流“坐诊”的方式，为村民提供法律咨询、矛盾纠纷调解等服务。今年以来，“法律明白人”共收集群众法律问题1500多条，参与排查各类矛盾纠纷36起，成功调处164起。

“肩并肩”同行 形成合力强服务

通过开展“法律明白人”1+N行动，充分发挥“法律明白人”群众基础扎实，有乡土优势，深受村民的信任支持，以及村法律顾问是执业律师，有专业优势，为村民提供专业法律意见。优先在村 “两委”成员中选拔培育“法律明白人”，推动村法律顾问与村 “两委”委员身份的“法律明白人”结对子，村法律顾问在参与起草、审查村规民约，参与经济项目谈判、签订重要合同等过程中，积极发挥村 “两委”成员身份的“法律明白人”作用，从源头上提升基层组织依法办事水平。今年以来，法律顾问共开展普法活动10余次，共同化解矛盾13件，为民主决策和法治审核提供意见、建议20余条。(倪城安)