黟县洪星乡：构建立体调解工作格局 引领乡村和美善治

今年以来，黟县洪星乡把基层调解工作作为提升基层治理能力的抓手和突破点，转变工作思路，主动适应基层矛盾纠纷出现的新变化和新趋势，创新工作举措，构建多元立体调解工作新格局，提高矛盾纠纷调处成功率，实现了乡村和美善治的“蝶变效应”。

优化完善“党建+调解”模式，夯实调解工作组织基础。把调解工作纳入党建工作中来，做到同部署同安排同考核。把村“两委”干部全部吸收为村级调解委员会成员，每个村都聘用一名专职党员调解员。鼓励拥有党员身份的“乡贤”“五老”，积极协助乡村两级调解组织开展日常纠纷排查、调处工作，并对疑难复杂纠纷共同参与包保化解。积极将人民调解知识培训融入到党员培训工作中，不断提高人民调解员的业务能力和水平。

推动深化“双网”融合，提升纠纷排查处置能力。把基层纠纷排查网络“无缝”嵌入到乡村网格化工作体系中来，推动“线上”“线下”两张网互通有无，交相呼应，形成了横向到边、纵向到底的排查网。全乡50名网格员每天在为各自的联系户开展各类服务时，在与群众沟通交流中，开展纠纷排查，发现苗头隐患，及时反馈。依托微信村组政务服务群、警民议事厅、“解纷码”APP等各类线上平台，鼓励发动群众或纠纷当事人积极上报各类纠纷信息，及时由平台管理员根据工作流程，分析研判，分流处置，形成工作闭环。2024年以来，全乡排查化解矛盾纠纷8件，全部调处成功。

扎实开展基层自治品牌创建，开展纠纷源头系统治理。结合洪星乡工作实际，打造“星和合”治理品牌，遵循谦和包容、相互守望、和美与共的社会理念，倡导人人和谐相处的新风尚，减少纷争和摩擦。优化政务公开模式，建立健全民主评议制度，保障村民对村级事务的知情权和参与权。在6个村打造百姓评理说事点，引导群众对村内事务进行广泛评议，集中反映民意民智，尽力避免在推进实施过程中遇到阻力和堵点。积极开展民主法治示范村、无访村等各类评比创建，组织“法律明白人”深入乡村普法，打造实用管用的调解文化阵地，不断提升纠纷源头治理“软实力”。(张余)