黄山区甘棠镇：“三邻工作法” 营造社区幸福生活

近年来，黄山区甘棠镇龙西社区党委坚持党建引领基层共建共治共享，积极探索“三邻”共治模式，抓实抓牢组织建设、资源凝聚、服务治理，推动党建引领基层治理迸发新动能。

党建引领“聚邻”，提升基层堡垒“组织力”。社区党委以住宅小区为单元，按照300—500户左右的规模，将辖区划分为9个网格，将党建、综治、城管、市管等各类网格整合成基层治理“一张网”，打造“一网统管”。推行党支部建在网格上，组建网格党支部9个，拉紧“社区党委—网格党支部—楼栋党小组”三级聚邻组织链条。整合安全检查、治安巡防、食品安全协管等各类工作力量，建强以党员为骨干的基层治理队伍，建立1名网格长、1名专职网格员、下沉执法人员联动的“1+2+N”网格工作模式。推动服务力量下沉一线，将社区工作者、业委会成员、物业员工、楼栋长、“双报到”党员及热心居民等纳入网格服务队伍，进一步充实社区网格服务力量。按照“八有八建”标准，充分整合小区物业用房、闲置公共用房等资源，在网格设立9个党群服务站，建设9处“邻里客厅”、聚邻广场等便民服务场所，实现党群服务“零距离”。

多元共治“睦邻”，凝聚治理资源“向心力”。社区聚焦网格有人管事，由党员社区工作者担任网格党组织书记，发挥离退休党员、网格员、热心居民党员、“双报到”党员等社区治理“力量源”，围绕支部建设、小区治理、物业服务、文明创建等内容，制定“初心清单”40项。社区党委以城市党建联盟为载体，以“支部连线”为抓手，深化23家共建单位参与网格治理工作，由各联建单位主动提供“资源清单”，社区列出“需求清单”，共建双方共议“项目清单”。目前，已制定各项清单50余项，共同开展“乐享邻里”集市、邻里入户走访等活动60余次，“握指成拳”凝聚城市治理合力。依托社区、党群服务中心打造3处“蜂巢驿站”，为快递外卖等从业人员提供休息、充电、饮水等“3+N”服务。选聘68名快递外卖小哥担任社区“邻里合伙人”，开展“邻里有约”等社区共建共享活动10余次，整合各类治理服务力量，实现“陌邻”变“睦邻”。

搭建载体“暖邻”，强化网格便民“服务力”。社区探索推行以“居民提事、网格听事、社区议事、协同办事、群众评事”为主要内容的“邻里五(无)事”工作法，依托社区党群服务站搭建集基层党建、文体活动、协商自治于一体的“邻里客厅”9处，成立网格党支部、物业党支部、网格员、业委会成员、楼栋长、党员等为成员的“邻里解”志愿服务队，收集、解决居民意见建议、化解矛盾纠纷。2023年以来，“邻里客厅”收集居民反映小区改造提升、老旧小区安装充电桩等意见建议105条，成功调处矛盾纠纷166件次，形成了“小事不出小区，大事不出社区”的良好局面。社区党委、网格党支部共同制定“邻里公约”，传承弘扬“远亲不如近邻”理念;依托“邻里客厅”，常态化开展“邻里文化节”“趣味运动会”“敲门认邻居”“道德讲堂”等群众喜闻乐见的活动68场次，引导居民走出家门、相互交流，为居民相识相熟、增进感情提供载体，营造“邻里一家亲”的浓厚氛围。(武媛媛)