黄山黟县：打造公平公正交易市场 创建一流营商环境

为持续优化招标投标营商环境，黄山市黟县交易中心主动作为、勇于担当、采取“靠前服务、主动服务、联动服务、优质服务”，积极打造更加公平公正的交易环境。

靠前服务，让数据跑出“加速度”。积极构建“互联网+”模式，采取靠前服务、一站式服务，充分了解项目需求，协助完善项目实施方案，并开辟“绿色通道”，实行容缺受理，全天候、全时段提供法规政策咨询、项目进行准备、交易流程推进等服务，让项目全流程在线上“加速跑起来”。针对评审复杂，分包多，投标企业多，无法在正常工作时间内完成交易的项目，提供不打烊延时服务，确保交易高效、顺利实施。今年以来，共开展交易项目212个，提供延时服务345小时，成交额达4.85亿元，线上交易率达100%。

主动服务，让交易环境“更公平”。重新梳理各类项目进场交易服务指南和流程图，精简交易流程，规范项目受理程序，统筹调度场地安排，形成工作闭环管理。协同行业监管部门常态化开展项目集中审查，着重审查招标文件中的隐形门槛、不合理设置、歧视性和排他性条款等，严格把好审查关，让更多的中小微企业、诚信企业参与到公共资源交易活动中来，打造更加公开、公平、公正的交易竞争环境。今年以来，共开展集中会审讨论27次，提出修改意见17条。

联动服务，让合作范围“再拓宽”。中心在“远程异地评标”基础上，以优势互补、资源共享、协同共进为出发点和落脚点，开启“双盲”远程异地评标评审新模式，即统筹全省专家和工位资源，随机抽取专家、匹配工位，在项目评标评审前如同开“盲盒”，安排专人负责远程异地评标项目的协调与沟通，确保远程异地评标场所设施信息系统互联互通、数据传输无障碍、安全高效运行，今年我县部署5个“双盲”工位，先后与亳州、阜阳、铜陵等地开展“双盲”评标项目27个，进一步扩大远程异地评审合作范围。

优质服务，让市场主体“更满意”。完善交易中心设施设备配备及场地建设，持续拓展保证金缴纳方式，依托电子保函等形式为1.2万多家投标企业释放18.83亿元资金压力;持续深化交易服务等制度性成本“应免尽免”，政府采购项目免收投标保证金，鼓励落实减免工程建设项目投标保证金，切实推进投标保证金全流程“免申即退、秒办秒结”，履约保证金“应退尽退”，切实为投标企业减负担，不断提升市场主体的满意度和获得感。今年来共免收42个政府采购项目保证金1237万元，及时退还各类保证金1.54亿元，惠及企业1074家，有效激活了招投标市场活力。

(伊功)