黄山市徽州区：“四聚焦”强化合法性审查

今年以来，黄山市徽州区司法局进一步规范政府重大行政决策合法性审查工作，建强审查队伍，提高审查质效，为法治徽州建设保驾护航。

聚焦程序规范，严把重大行政决策“制定关口”。区司法局于去年底和今年初先后向各乡镇、经开区及有关各单位征求立项计划意见，经各单位2次意见反馈，梳理制定并印发《2024年度黄山市徽州区人民政府重大行政决策事项目录》(含区政府行政规范性文件立项计划)，将27件重大行政决策事项纳入区政府年度决策目录，提高决策质量和效率。

聚焦制度建立，打通合法性审查“最后一公里”。制定并印发《徽州区实施乡镇合法性审查联盟运行机制工作方案(试行)》，按照“统筹整合、区域就近”的原则，将7个乡镇划分为3个片区，成立“合法性审查联盟”,建立片区联审会议制度，形成片区审查专业团队，让审查资源得以共享，有效缓解基层合法性审查力量薄弱的压力。今年以来，乡镇合法性审查办件数20件，出具审查意见56条。

聚焦能力提升，培养审查队伍的“精兵强将”。为提升合法性审查的队伍素质，今年以来，该局组织合法性审查队伍集中学习了《安徽省行政规范性文件管理办法》《安徽省乡镇(街道)合法性审查工作指引》等相关法律法规政策，参加了合法性审查培训2次，并安排司法所和新录用的年轻干警到局合法性审查股跟班学习。组织各司法所长对全区合法性审查案卷进行集中评查，并赴其他区县学习审查工作先进经验。

聚焦质量过硬，当好政府决策的“法律参谋”。区司法局将内挖潜力与外借智力相结合，今年以来，完成重大行政决策事项合法性审查24件，其中行政规范性文件合法性审核4件，共计提出审查意见107条，采纳审查意见不予制发行政规范性文件1件，进一步提升审查水平，发挥审查职能，防范政府决策风险。同时，召开区委区政府法律顾问组会议和专题会议共计4次，线上线下提供法律服务100余人次，先后为区政府战略合作框架协议、涉企诉求办理以及促进经济高质量发展的相关政策等提供法律意见。(陈毅君)