黄山市徽州区：枫桥领航，创新综治，打造“开放无坎”服务新标杆

在全面深化社会治理创新，做到乡镇赋权贴近民生实事的背景下，黄山市徽州区呈坎镇政府积极响应以《枫桥式综治中心创建方案》为指导，秉承“开放、无坎”的服务理念，为民解忧、为民服务、为民谋利，全力推进综治中心规范化建设，切实办实事、办好事、办难事。

创新空间布局，打造亲民服务窗口

为进一步提升便民服务水平，拉近与群众的距离，呈坎镇政府在原综治中心的基础上进行了改造升级。改造后的综治中心位于西侧门厅及周边区域，总建筑面积约200平方米。通过拆除原有采光不佳、空间狭小的杂物堆放仓库隔墙，引入活动式办公柜台及玻璃门进行功能分区，形成群众接待、“做退一步想”调解室、监控研判室、心理健康服务、联动单位入驻集中办公及社会组织工作室六大功能区，实现了功能紧密衔接、服务高效便捷。这一改造不仅提升了办事效率，也让群众办事更加通透、便捷。

整合优质资源建设一流镇级法律服务中心，在呈坎村、杨干村、汪村等建立了多个法治宣传长廊、法治文化广场，开辟了专门的普法专栏，培养农村“法律明白人”110人。

强化矛盾排查，保障项目平稳推进

随着大灵山旅游项目、G3京台高速公路呈坎交旅融合服务区项目及轻轨T1线呈坎站的陆续建设，呈坎镇迎来了快速发展的机遇。面对项目建设过程中可能出现的矛盾纠纷，呈坎镇政府充分发挥“无坎服务”理念，及时摸排化解矛盾。在项目实施前，镇政府组织村两委干部及网格员提前上门对接重点户，耐心讲解项目实施对村民收益带来的积极影响，并告知征地拆迁相关政策及补偿措施，有效消除了征迁工作的矛盾纠纷。特别是在呈坎交旅融合服务区项目中，仅用一个半月时间就完成了呈坎村及汪村村329户306.2亩的土地及11栋房屋征迁工作，为项目的顺利实施提供了有力保障。

重视基层调解，筑牢和谐稳定防线

呈坎镇高度重视人民调解工作，将其作为化解矛盾纠纷的“第一道防线”。通过发挥辖区内老党员、乡贤、退休干部、村级人民调解员的“三熟”优势和“三明”特长作用，组织各村调解员每月定期排查矛盾纠纷，并及时调处化解。同时，完善新形势下处理矛盾纠纷的新机制，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，当好“解忧人”。努力做好矛盾纠纷的排查调处工作，为群众服务好“最后一公里”，做好民生实事。

学以致用“枫桥经验”，做靓呈坎“开放无坎”名片。牢固树立综治围着民意转，平安围着百姓转的理念，高站位高标准推进 “全要素”综治中心、矛盾纠纷排查化解工程、平安村(社区)升级工程、服务群众“50项民生实事”工程等，开展基层党支部争创示范点、支部书记争做示范带头人、综治维稳干部争当示范岗为主要内容的“三争”创评活动，在矛盾纠纷调处中坚持做到“三清”，排查工作留有死角不放过、工作措施不落实不放过、工作中出现拖拉、推诿、不负责任不放过。

接下来，呈坎镇将继续以“枫桥经验”为引领，“以民为本，本固邦宁”，不断创新社会治理模式，为打造“开放无坎”服务新标杆贡献力量。

(琚亮 薛剑锋)