黟县西递镇：坚持“作退一步想”化解信访积案——新时代“枫桥经验”的西递实践

近日，黄山市黟县西递镇综治中心大厅，当接访人员看到信访老户老方时，尚未开口，老方便主动表明：“我这次不是来上访的，是来感谢镇领导的。我反映问题这么长时间了，也跑了那么多地方，问题一直没有得到解决。最后还是咱们镇领导，不怕费气力、不怕惹麻烦、多次搞协商，终于把我们的事情解决了，真的非常感谢”。

信访人老方是西递镇源川村村民，以不满集体土地安置补偿方案、集体土地采取货币补偿或产权调换宅基地异地自建等安置方式不满为由，自2022年3月起多次越级信访,因不符合政策规定，其反映问题始终没有得到有效化解。老方还纠结其他村民10人一同信访，涉及面广牵涉人员较多，并聘请律师进行诉讼，致使该案成为难以化解的骨头案。

为彻底解决老方信访积案，西递镇政府抽调精干力量，组成了以党委书记为主的专项工作组，运用“作退一步想”工作法，立足于对方角度立场，真心考虑对方的心情感受，逐条梳理其反映的问题，从政策宣讲入手，辅助以法律解释、感情沟通，多次登门向老方宣传解释国家相关政策。精诚所至金石为开，同时，考虑到社会稳定大局，对有关人员支付的律师诉讼费用进行减半补偿。最后老方等11人被工作组真心为民的诚心所感动，终于签署了撤诉申请和息诉罢访承诺书，涉诉事项得到优质化解。该案的成功化解，为信访工作带来了一些启示。

主动作为，坚持“作退一步想”。信访积案大多是历史遗留问题，时间跨度大，涉及部门多，缺乏政策法规支持，加上信访人执念深、要求高，化解难度极大。面对信访难题，西递镇不等、不靠、不要，积极协调奔走，主动作为，多次会商会办，在坚持法理事实的基础上，不间断走访帮教，给予其关怀照顾，让信访人真正感受到了党和政府的温暖。

持续用力，久久为功。镇领导多次带案下访，实地调研指导，设法寻求化解之道。镇主要领导多次上户，亲自关心，亲自约谈，亲自研究方案。镇村包保干部结合“三三制”，经常走访交流，在生活用水用电等方面给予帮助。正因为工作持之以恒，措施环环相扣，最终推动积案得以化解。

以情相交，真情感化信访群众也是通情达理的，哪怕是一时的难缠与不讲理，只要认真对待不激化、宣传政策不走样、协商解决不糊弄，只要真心想去解决、方法得当，办法总比问题多，再难的事都能得到有效化解。只有真正替群众考虑，主动铺下身子与群众密切接触，让群众看到工作的诚意，就能赢得人心，就会得到群众的理解支持和肯定，就可以找到解决问题的突破口。(胡杰峰)