基层治理距离群众近,融入生活深,是群众广泛参与的“面对面”治理。淮北市濉溪县南坪镇赓续红色血脉,践行新时代“枫桥经验”,设立“小推车”心连心调解团队,创新“人民调解+司法确认”调解工作法,形成党建提升、邻里和睦、社会安定、群众满意的良好局面。
解放战争时期,群众推着小推车,冒着枪林弹雨奋勇支前。如今群众遇到困难,作为党员干部决不能袖手旁观。南坪镇设立“淮海战役纪念长廊”“南坪阻击战纪念长廊”“小推车精神纪念展板”等,组织矛盾纠纷当事人学习红色文化、传统文化、道德典故,讲解感人事迹,使其深受教育,互谅互让,化解矛盾。建立“小推车茶馆”“小推车普法文艺舞台”,并通过“喝茶讲法”“艺术普法”等方式,以群众喜闻乐见的形式宣传法律,有力促进法治进程,为基层治理奠定法律基础。引导全镇党员干部,面对群众的纠纷和诉求,以坚持有求必应的原则,把“调解之车”稳稳驾起。
在矛盾调解中,当地党员干部通过认真倾听、详细询问、实地走访全面了解事情来龙去脉。在此基础上,坚持“一个诉求一个方法”,根据事项和纠纷人性格,理出化解矛盾的正确方向。针对农村常见的赡养纠纷、劳资纠纷、土地纠纷等问题,调解员会根据双方诉求,找准矛盾的焦点,并从讲道德、亲情、法律的角度摆理说情,找到双方都能接受的平衡点,实现调解成功率90%以上。
农村的一些矛盾纠纷,往往源于小事、为了面子互不相让。
在调解中,南坪镇党员干部深入讲解当年支前群众舍小家为大家的牺牲精神,宣传“六尺巷”互谅互让的动人典故,用这些故事感动双方,解开心结,在互让一步中化解纠纷。成立“小推车”先锋调解队,鼓励口碑好、威信高、能力强且热心调解工作的热心群众加入调解团队,充分发挥地熟、人熟、情况熟的优势,参与政策宣传、理论宣讲、解难纾困、矛盾化解等工作。注重用典范引领人,组织“五老”、好婆媳、道德模范、身边好人等,让身边人讲述身边事、用身边事感染身边人。今年前三季度,当地成功调解矛盾纠纷司法确认案件500余起,其他矛盾纠纷1000余件,有力有效将矛盾纠纷化解在萌芽状态。(肖干 孙威)
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