近年来,淮北市濉溪县积极探索数字化、信息化赋能智慧城市管理,整合城市管理资源、推动城市管理创新,以数字“算力”提升城市“脑力”,加快提升与县域经济社会发展相匹配的城市管理能力,持续提升城市精管善治水平。2017年启动濉溪县数字化城管平台建设以来,坚持第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题的“三个第一”,全面构建职责明晰、科学顺畅、管理高效、考核细致的城市管理新机制,进一步优化城市治理体系,提高城市管理运行效率,案件质量、结案率、按期结案率显著提升,在全市智慧城管考评中多次获得第一。
开展智慧城管建设,发挥数字化城管“千里眼”作用,是构建“大城管”格局中的关键一环,也是优化城市管理顶层设计的重要举措。濉溪县基于政务云的高弹性、高可靠性、高冗余的特点,采用可行的云计算模式,搭建智慧城管新系统,拓展系统应用新场景。同时,与前端物联网设备对接,实现与执法信息、智慧环卫、智慧园林等专项系统的人员、车辆、设施等物联网监测设备的数据对接,并对监测数据进行统一统计展示分析,研发系统应用场景,赋能智慧执法,为执法队伍配备执法单兵设备,实现执法全过程的数字化记录和管理,确保执法活动的透明性和可追溯性;研发城管执法一体化网上办理系统,做到执法全过程留痕,增强执法的规范性、公正性和透明度,推动城管执法工作向智能化、信息化方向发展。根据城市管理动态特点,购置城市管理类无人机,配备无人机蜂巢,建设专职无人机操作队伍,提高监管效率,扩大监管范围,在市容秩序、违法建设、环境卫生、园林绿化、市政管养、渣土管理、防汛监管、应急调度等领域发挥“千里眼”作用,增强城市治理能力。畅通热线办理,将12345市民热线关于城市管理领域反映的问题接入数字化城管平台,及时听取群众对城市管理工作的意见建议,采用数据采集手段和科学的分析研究方法,对城市管理中存在的热点、难点和焦点问题,建立“调查、分析、办理、反馈、回访”全链条闭环机制,确保问题接诉即办,推动问题真查实改,切实解决群众的急难愁盼问题,构建更加和谐的城市管理关系。强化指挥调度,完善融合通信,链接处置部门终端,包括“城管通”、执法单兵设备、视频监控系统、无人机等,确保数字化城管平台能够与各处置部门及一线执法人员保持实时稳定的通信,实现对城市运行的全面感知、快速响应和高效处置,提升城市管理的智能化和精细化水平。
按照树立“大城管”理念,濉溪县积极拓展数字化城管平台在城市建设、运营、治理等全领域的作用,实现对城市运行的实时有效监控,将信息采集的触角向河西区、经济开发区以及县城背街小巷、城乡接合部等区域延伸,扩大信息采集的范围,及时发现、处理辖区内各类城市管理问题。同时,建立城市管理数字化平台与公安交管执法信息平台联动机制,打破数据壁垒,推动执法要素的网络化共享、集约化整合和高效化利用。
用心践行“城管为民”理念,用情做好“为民管城”实事。濉溪县城管部门按照道路、人流以及部件分布密度等情况在城区设置高清探头和车载移动监控,划分巡查责任网格20个,组建专业信息采集队伍,每天负责网格内城市管理问题的巡查上报、核实核查等工作,采取“人巡+技巡”方式采集上报城市问题。数字化城管平台根据职责分工、案件属性通过系统梳理,迅速派遣至相关责任单位,责任单位在要求时限内快速整改,从而构建起城市问题的“发现、上报、立案、派遣、处置、反馈、结案”的闭环式管理模式,推动城市管理从被动型向主动型的转变。同时,依托信息化平台负责城市管理领域问题投诉,听取群众意见建议。今年1至10月,诉求响应及时率100%,办结率99.89%。通过打造“线上+线下”“热线+终端”的多角度多维度服务场景,做到“接诉即办”,确保电话有人接、意见有反馈、问题有人办,进一步增进市民对城市管理工作的了解度、参与度、支持度和满意度。( 肖干 刘奕彤 李春季)
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