赋能企业发展 优化营商环境——淮北相山区生态环境分局实施“三清单”服务模式

今年以来，淮北市相山区生态环境分局精细监管、高效工作，通过实施“三清单”服务模式，为优化营商环境赋能增效。

坚持“正面清单”无事不扰。坚持把深入实施生态环境监督执法正面清单制度作为落实优化营商环境的重要举措，按照标准把符合条件的环境守法企业纳入生态环境监督执法正面清单。对清单内企业实施差异化精准执法监管和非现场智慧化监管，利用在线监控设备、无人机等科技手段开展非现场日常执法监管。实行“免打扰”服务，激励企业高标准提升，引导更多企业纳入绩效评级，提高企业污染治理能力，实现良性循环，为经济绿色发展按下“快进键”。截至目前，已纳入正面清单企业5家，通过非现场监管方式开展执法检查7次，发现问题9个，完成整改9个。

坚持“帮扶清单”靠前服务。坚持主动靠前服务，深入企业实地宣传、解读生态环境领域政策法规，“点对点”了解困难、“面对面”听取诉求，为企业环境管理提供技术帮扶，对企业环境管理工作全面细致地“把脉问诊”，对现场发现问题及时指导整改，让执法有情有理有温度，让企业由被动管理变为主动配合。年初以来，出动人员200余人次，现场精准帮扶企业80余家次，为企业解决实际问题30个。

坚持“减免清单”柔性执法。将文明执法、依法执法、柔性执法的执法理念落实到执法工作中，积极回应群众生态环境领域的急难愁盼问题。对符合依法不予行政处罚和减轻行政处罚的事项情形，认真界定、主动核实、审慎落实，鼓励和引导企业主动及时改正轻微违法行为，消除环境影响，排除环境风险隐患，让企业通过整改能够继续轻装上阵。截至目前，已约谈企业13家，免予处罚企业4家。(黄旭)