肥西：审批改革再深化 工程建设再提速

市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(宋川) 近年来，合肥市肥西县深入推进“放管服”改革，围绕“减环节、压时限、优流程、提质效”目标，以市场主体的体验和关切为着力点，高位推进工程建设项目审批制度改革，不断激发市场主体活力。

创新审批模式。探索推行“桩基先行”，创新推出“分阶段办理”施工许可审批模式，主要针对层数22层及以上等建筑工程，按照“基坑支护和土方开挖施工”、“地下室和基础工程施工”、“+-0.000以上施工”三个阶段分别申请办理施工许可证，降低企业前期投入成本。推行“桩基先行”审批制度，打破“整个项目施工许可证办好后，方能进行打桩施工”的以往常规，同一栋建筑可分成多个阶段办理施工许可证，在单栋建筑不具备办理施工许可证的情况下，可先行办理桩基的施工许可证。实施“桩基先行”改革，为工程进度按下了“快进键”。

提升服务质效。通过对部分重点事项办理流程进行优化或提供提前介入服务，确保以最快速度保障优质项目投产见效。如“建设工程规划方案审查”将业务会和专家评审会两会合一、“市政设施建设类审批(道口开设)”免于提交交通导向图并全面实施一网通办、“排水设计方案审查”推行现场勘查与专家评审同步实施、“特殊建设工程消防设计审查”提供提前介入服务(提前开展线上消防技术性协审)等，有效提升审批服务时效。

推行并联审批。结合申报需求和关联程度，在工程建设项目审批管理系统上科学配置并联办理事项，实现从立项、规划、施工到验收全覆盖的并联审批体系。特别是在竣工验收阶段，创新推出“参验事项登记”模式，一方面避免企业在申报验收环节发生事项遗漏，另一方面可由企业根据自身能力、水平和实际情况，让具备条件的可选择一次性向多个审批部门同时申请联合验收，也可让不具备联合申报条件的仅向一个审批部门申请单个事项验收，给企业提供灵活可选的多种申报模式。