安徽省拟立法助力发展新质生产力

安徽财经网讯：企业技术改造是我国在工业发展中形成的一项重要制度，是推动我国工业高质量发展的一条行之有效的宝贵经验。3月27日，记者获悉，安徽省司法厅就《安徽省企业技术改造促进条例(草案征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)公开征求公众意见。

《意见稿》明确企业技术改造的内涵和原则。确定立法的宗旨是推进新型工业化，因地制宜发展新质生产力，加快建设智能绿色的制造强省。明晰企业技术改造的内涵，确立企业技术改造的原则，坚持市场主导和政府引导相结合，以企业为主体，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。

细化企业技术改造的重点内容。规定企业实施技术改造的重点范围，明确企业在技术创新、产业基础再造、高端产品供给、数字化转型、提高本质安全水平、加强产业聚集等方面实施技术改造的具体内容。对企业实施技术改造过程中，在劳动用工管理、财政扶持资金管理、政策优惠、投资统计等方面行为进行规范。

优化企业技术改造政务服务。规定县级以上人民政府应当落实集约用地、节能减排、安全生产、标准引领等政策，推动资源要素差别化、市场化配置，实行企业技术改造项目目录清单管理制度，属于政府核准投资项目目录的，依法实行核准管理;其他项目实行备案管理。简化项目环境影响评价手续。优化技术改造项目建设审批服务。

强化企业技术改造要素保障。规定了财政资金扶持、优先保障用地、落实税收优惠、区域评估等保障措施。明确对企业技术改造项目提供多元化融资支持。鼓励和支持企业与高等院校、职业院校、科研机构合作开展人才培养，增强企业自我创新能力。

据了解，征求意见时间为2024年3月26日至4月25日。市民可以通过信函将书面意见寄至合肥市蜀山区清溪路100号省司法厅立法一处(邮政编码230031)，或者电邮：sftlfych@163.com。

(记者 马冰璐)