横塘岗乡：“三到位”推进平安建设

为持续提升基层社会治理水平，横塘岗乡坚持问题导向、源头治理，积极探索矛盾纠纷多元化解新路径，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，不断推进平安建设工作。

坚持责任包保到位。该乡始终将矛盾纠纷排查化解工作列为党委重要议事事项，制定印发《横塘岗乡综治信访维稳工作考核办法》，建立属地管理、主管负责、包案化解的闭环管理工作机制，明确任务分工，奖惩责任到人。主要领导牵头抓“疑难杂症”问题处置化解，领导班子成员包村到户，村两委成员包保到人，综治中心、派出所、城管执法队等职能部门协同，多线联动，形成合力。今年以来，该乡党政班子成员共开展“党建指导员联系日”活动72次，收集群众意见需求50余条，解决信访诉求问题30余件。

坚持排查走访到位。一是组织日常巡查。建立夜巡机制，每日由带班领导组织派出所、城管执法队、村两委成员和部分村民代表入组到户走访巡查，重点关注矛盾纠纷风险较大的社区矫正、精神障碍等重点人群，了解村民组“大事小情”，及时掌握动向、分析研判。二是主动对接诉求。充分发挥党建引领作用，创新实施“民情面对面”平台，村两委主动下沉村组，以板凳会的形式，收集掌握群众诉求，及时制定处置措施，消除矛盾隐患，将群众急难愁盼的事放在心上，落到实处。三是强化重点帮扶。充分发动基层党组织及网格员力量，联合司法所、派出所对留守儿童、服刑人员子女和肇事肇祸精神病人等重点人员进行关怀救助，送去米、油等生活必需品，进行重点帮扶，体现关怀。今年以来该乡共排查各类信访苗头性问题和萌芽状态矛盾纠纷27起，同比下降31%。

坚持分类化解到位。推进矛盾纠纷多元化解模式，分类处置，因事施策，确保矛盾化解更加精准有效。对于微小矛盾，以“聚心”党建工程为抓手，动员党员、乡贤等力量广泛参与，发挥“人熟事清家门近”的优势，化解在组在户；对于一般矛盾，涉及利益关系，充分发挥包村民警、联村干部、村两委司法所、签约律师的作用，综合运用法律、政策、经济等手段，做到法、理、情有机统一，最大限度消除不和谐因素，将矛盾化解在村；对涉及人员广、矛盾纠纷深、化解难度大的问题，开展“联动调解”，组建工作专班，共同研判协商，形成矛盾调处工作合力，有效化解矛盾纠纷。（张正楷）