肥东县古城镇：土地大托管 合力赢“合利”

为促进粮食增产、农业提效、农民增收，壮大村集体经济，肥东县古城镇坚持党建引领，以为民、富民、利民为着力点，怀揣“三力”纵深推进土地大托管试点工作，助力乡村振兴。

示范引领，促进土地托管落地生根

突出示范。按照“以点带面、示范带动”的思路，重点推进古城镇杨塘社区土地大托管示范点建设，鼓励种粮大户、合作社等生产经营主体开展土地规模生产经营，强力推动土地流转，形成带动效应。分析研判。召开农业生产托管工作培训会，组织农技推广中心等单位专家，集中对镇、社区等业务人员深入田间地头、农宅民院展开调查分析，根据生产托管基本原则，结合每户特点制定农业托管服务的实施方案。广泛发动。坚持土地承包关系不变、群众自愿原则，成立由社区党组织书记任负责的社区股份经济合作社，利用大喇叭广播、发放明白纸等方式，向村民宣传国家政策，讲解实行土地托管的好处，让村民认识到规模化种植、机械化生产、标准化管理、品牌化销售、产业化经营的内涵和好处，鼓励村民积极参与到土地托管中来。

整合服务，推动土地托管开枝散叶

专业指导。实行网格化管理，每个村民组配备一名熟悉当地土地、水利等情况的网格员，解决种植户在整个流转期限内出现的问题，并且定期组织农技专家有序开展春耕备耕生产指导、科技服务推广、农资供应等工作，全力服务农业生产。管家托管。鼓励农户和社区签订土地流转合同，农户将土地委托给社区进行管理，社区代发土地租金，农户不需要担心种植户因亏损而“逃跑”，以“农户+村股份经济合作社+专业种植户”的“保姆式”农业生产托管，促进农事服务标准化、体系化，让农户生产省心更放心。

凝聚合力，助力土地托管开花结果

带动农民致富。组织村集体经济组织、种植大户、农户代表三方，根据地况与农民签订“保底收益＋分红”合同，收益分配实行二轮分配制度，一轮分配保底，种植大户向托管服务社区交纳每亩420元租金，纳入社区股份经济合作社财务平台管理；种植大户从中扣除投入成本，作为保底收入；农户按土地流转费标准获取保底收益。发挥规模优势。通过土地集中托管，实现土地规模化、集约化、机械化与专业化生产，形成让农民‘离乡不丢地，不种有收益’的良好局面。提高机械化程度。对流转的土地进行整合规划，配备使用链条收割机、烘干机、自走式喷灌机等大型设备，以实现农业机械化生产。

下一步，古城镇将进一步推广“大托管”模式，将农业生产托管社会化服务做大做强，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，助推共同富裕。（董玉娣 杨一帆）