设立“企业家日”，铜陵出台政策优化营商环境

市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(石雅亮)7月1日起，《铜陵市优化营商环境条例》正式施行，明确了“设立企业家日”、对该市经济社会发展作出突出贡献的非本市居民可以“授予荣誉市民”。

近年来，铜陵市委市政府高度重视营商环境工作，各县区(经开区)、市直各部门按照国家、省、市部署，顺应社会期盼，持续推进创建一流营商环境工作，铜陵市营商环境日益改善。为了持续优化营商环境，不断对标先进地区创新做法，巩固已有改革工作成果，推动经济高质量发展，有必要制定专门行政法规，从制度层面为优化营商环境提供更为有力的保障和支撑。

据了解，《条例》采用小切口立法的形式，不设章节，共二十五条，重点针对目前铜陵市在优化营商环境上应当优先解决的突出问题(如项目建设审批不够有效、司法保障民营企业家不够有力等)作出规定，总结了一些实践经验(如推广政策免申即享、推进“一窗受理、综合服务”、实施“双随机、一公开”监管等)，提出了一些创新举措(设置“办不成事窗口”提供兜底服务、推行“清单制+承诺制”审批和综合一次查制度等)。

条例显示，应当建立约束惩戒机制，防范和治理国家机关、事业单位违约拖欠市场主体账款。铜陵市还提出，应当建立健全人才培养、引进、评价、激励机制，在职称评定、薪酬分配、医疗社保、住房、子女入学等方面给予保障或者提供便利。

除此之外，条例还明确规定，建立市和县区人民政府“定期向本级人大常委会报告优化营商环境工作情况”制度，这也是一个亮点，有利于促进《条例》的贯彻实施。《铜陵市优化营商环境条例》内容的“铜陵特点”“铜陵特色”鲜明。