黟县碧阳镇：“五个实招”精准发力 涉地纠纷圆满化解

随着乡村振兴战略的推进，农村产业得到进一步发展，但涉及农村土地纠纷、农业发展纠纷等矛盾呈增长态势，黄山市黟县碧阳镇充分发挥司法服务乡村的优势，将土地矛盾纠纷进行分类处置，从从组织、宣传、排查、化解、督查“五个方面”精准发力，有效化解20余起村民因土地流转和征收而引发的纠纷，不仅优化了营商环境，也为乡村振兴提供了有力司法服务和保障。

组织领导“实”。成立由党委政府主要负责人为第一责任人的矛盾纠纷排查化解工作领导小组，同时制定镇村矛盾纠纷排查化解实施方案，明确职责任务，迅速开展工作，对重大项目推进和服务保障过程中的土地征收、流转、宅基地、承包地等纠纷由分管领导和联村领导双层包保，各村各部门共同参与，确保纠纷化解有闭环，群众利益有保障。

宣传引导“深”。通过横幅、展板、宣传册、微信群、LED电子屏、广播、微信公众号等多种形式向广大群众大力宣传土地征收、土地保护等法律法规知识，引导群众学会运用法律武器，采取合法途径，表达合理诉求，维护合法权益，解决各类矛盾纠纷。同时针对时间久、积怨深的土地纠纷，引导调解员用“大白话”摆事实、讲道理，让老百姓听得懂、能信服，让“老矛盾”可化解、不反弹。

排查摸底“细”。按照“镇包村、村包组、组到户”的要求，深化网格化排查工作机制，干部分片包组，排查到组到户，确保横向到边、纵向到底、不留死角，做到，做到矛盾纠纷件件底数清、事事情况明。同时，镇级矛调中心对重点土地纠纷问题进行交办、督办，确保件件有人抓，事事能化解。今年来，结合“双提升”“三三制”大走访共排查了17个村，192个村民组，共排查出纠纷119件，涉及240户260人，其中土地、用地纠纷21件，化解完毕21件，做到了件件底数清、事事情况明。

矛盾化解“准”。农村土地纠纷是群众生产生活中最具普遍性、复杂性、最棘手的问题，对于邻里间产生的土地纠纷，调解员会综合双方当事人的诉求，通过科普《中华人民共和国土地管理法》相关条款，将理论联系实际，算好“明细账”让当事双方都信服。对于服务重大项目过程中的个人或群体性土地纠纷，将由工作领导小组进行牵头协调，采取政策宣讲、入户收集意见等方式，统筹研究调处化解的措施，消除群众顾虑，做到标本兼治。对仍解决不了的难题，实行双领导包案，及时上报，积极对接有关部门集中化解，确保矛盾纠纷化解前后衔接、层层发力、多方参与、一体推进。 督查指导“严”。镇级矛盾纠纷排查化解工作领导小组不定期深入各村、部门进行督查指导，对是否紧盯重点任务、重要领域、重大节点扎扎实实开展风险隐患排查以及领导小组对纠纷化解是否进行全流程调度、全闭环处置等工作进行督查，确保做到排查与化解同步推进;对化解不及时引发群体性事件的重大矛盾纠纷，采取挂牌督办的方式，要求应急处置领导小组统筹研究调处化解的措施。同时，对处置情况进行“回头看”，总结经验，查找不足，改进工作，进一步健全完善土地纠纷长效化解工作机制，做到常抓不懈。( 曹丽)