休宁县蓝田镇：源头稳评估　系上“安全带”

近年来，黄山市休宁县蓝田镇深入推进社会稳定风险评估工作，从源头上预防和减少不稳定问题的发生。从被动维稳到主动创稳，从事后化解到事前防范。收集民情民意，把握“两个维度”，实现群众抵触最小化，满意度最大化，为蓝田镇安宁和谐的社会氛围奠定坚实基础。

以党建为引领，打好联防“组合拳”。蓝田镇坚持把党建引领作为重大决策社会稳定风险评估工作“主心骨”。党政齐抓共管，各职能部门相互支持、协同配合，形成合力。2022年对蓝田镇黄山市益兴生物能源农林废弃物资源化利用等4个重点项目提前进行风险评估，2023年已提交蓝田镇农贸市场及农产品冷链物流工程等3个重点项目，划分风险等级，从源头上防范化解影响社会领域重大风险。

以稳评为重点，织密纵深“一张网”。一是横向扩大评估的广度。参评组织的组成需要一定代表性和广泛性。蓝田镇将全镇5个村细化为147个网格，由党员代表、人大代表、村民组长、乡贤等群体组建的专兼职网格员深耕“责任田”。年初对蓝田镇当年准备实施的项目库进行分析、研判，对列入社会稳定风险评估的事项形成目录清单，通过专题会议形成评估方案。根据实际情况，在镇政府、属地行政村、组、网格进行公开、公示，提供咨询电话，广泛征求网格群众的意见建议。政府职能部门、相关利益群体代表和村民代表共同参与稳评专题会议，共同形成社会稳定风险评估报告。二是纵向挖掘评估的深度。评估的标准需要精细化。蓝田镇在广泛收集各方意见建议的基础上，既考虑可能存在的风险隐患，又邀请相关部门对决策事项的合法性、合理性、可行性、可控性进行评估。2022年蓝田镇及时召开“蓝田镇社会稳定风险评估专题会议”4次，听取各方意见建议，得出评估结论，制定应急处置预案，避免出现应该评估但没有评估的情况出现。

以事前化解为基石，提升稳评“新效能”。蓝田镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥法治作用，推动基层矛盾纠纷多元化解。对重大决策事项可能产生的矛盾纠纷事前化，切实增强维稳工作的前瞻性、针对性和实效性。2022年《蓝田镇南塘村大太及关川组道路拓宽项目》由于道路拓宽设计有部分路段需从村内经过，稳评网格排查中发现南塘村部分村民对项目的实施存在异议、对征地、改桥存在分歧。蓝田镇及时组织由综治、司法、村“两委”组成的调处专班，入户进行政策解释、征地补偿解答、惠民普法，最终让村民了解了大太、关川组道路拓宽的必要性和普惠性。为后续项目的实施奠定坚实基础。持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。(叶丹)