肥西县丰乐镇：“四事四权”工作法提升基层治理能力

市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(段雅娴) 今年来，肥西县丰乐镇坚持以党建引领基层治理为抓手，大力推广“四事四权”工作法，依托“党建+”载体，通过搭建多元议事平台、组建“智囊团”等途径，找准工作发力点，将基层党组织治理触角延伸到群众“家门口”，让工作法发挥出上传下达、反映诉求、凝聚人心和服务群众中的“大作用”。

筑牢“主心骨”。成立丰乐镇“四事四权”工作法领导小组，制定《丰乐镇“四事四权”工作法实施方案》，建立完善“四事四权”工作法组织架构、工作机制，组织村干部深入学习“四事四权”工作法内容，广泛宣传。突出村(社区)党群服务中心战斗堡垒作用，依托“党建+网格”治理体系，将全镇23个村(社区)划分为404个网格，配备404名网格员和682名网格协管员，实现镇域基层服务“全覆盖”。落实“网格问事”，开展日常入网巡查、入户走访活动，及时掌握网内动态，收集社情民意，能处理的及时处理，不能处理的及时上报。

组好“智囊团”。打造多元化、专业化的“智囊”队伍，汇聚基层治理群众智慧。一方面组建多元化“群众说事”队伍，邀请老党员、老干部、老退伍军人、老教师、老模范等经验丰富、德高望重的老同志加入说事队伍，通过“自我荐、群众推、社区挑”的方法组建23支“五老”说事队，共计86人。另一方面搭建专业化“代表议事”队伍，注重发挥“两代表一委员”作用，联合法律顾问、社区民警、公益组织等，开展对象化、分众化、专业化调解，推动矛盾纠纷多元化解。截至目前，23个村(社区)“智囊团”吸纳各类精英103人，其中“两代表一委员”67人，村民代表43人，志愿者36人，其他类型精英23人。

找准“发力点”。充分保障群众对村(社区)事务知情权、决策权、参与权、监督权，结合村情实际搭建23处群众喜闻乐见的说事议事场所。化解突出矛盾，针对村居管理和民生诉求引发的问题，“智囊团”坚持“四个讲清楚”(是非对错讲清楚、法律法规讲清楚、违法行为讲清楚、认识态度讲清楚)，已累计化解邻里关系、征地拆迁等矛盾纠纷130多起。开展志愿活动，依托老党员、有威望的老干部、贤达能人等“智者”组成道德评判团、志愿服务队参与社会治理，开展道德宣讲、矛盾调解等服务活动130余次，参与“群防群治”，开展义务巡逻200余次。破解工作难题，将“智囊团”全面融村居治理工作，在文明创建、环境整治、信用村创建等工作中模范引领，现在，越来越多的居民群众成为社会治理的参与者和受益者。