肥西铭传乡：“四维”发力推进基层治理现代化建设

市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(朱宝) 近年来，合肥市肥西县铭传乡坚持以人民群众为中心，以增强各党组织组织力为关键，以提高智能化、专业化治理水平为方向，以健全群众自治体系为重点，从“点、线、面、体”四个维度发力，坚持新时代“枫桥经验”，不断推进强化基层治理体系和治理能力现代化建设。

以党建引领为“奇点”，健全制度建设，着力强化“统”的能力。一方面，切实落实“主要领导亲自抓，分管领导具体抓”的工作格局，积极强化资源整合，通过党建工作联抓、人才培养联动、便民服务联办、特色项目联建，努力形成资源共享、优势互补、相互促进的良好氛围。通过将基层治理纳入绩效考核、星级党支部创评、村书记干事创业档案，压实支部责任、激活干事动力、强化担当作为。另一方面，以“三务公开”制度为基础，切实保障群众的知情权、参与权和监督权;以“四议两公开”制度为载体，促进村级事务决策方向正确、运行规范;以“四事四权”工作法为抓手，拉进干群关系，解决群众矛盾。今年以来，铭传乡全覆盖推广“四事四权”工作法，重点打造2个示范村，已开展问事2000余次，解决群众诉求200余件。

以组织保障为“引线”，加强队伍建设，着力增强“干”的实力。着眼打造一批基层治理“先锋队”。配强一支精于政策宣讲、勤于入户走访、善于解决问题的网格团队，在18个村(社区)科学设置162个微网格，配备682名网格员，实行“支部书记网格指导员+党小组长(网格长)+党员网格员+村民”的网格管理模式，实现党建引领下基层治理“一张网”。配优一支业务水平高，责任意识强的党务工作者，今年以来，通过开展党的二十大精神轮训暨党员春训活动和党的二十大知识竞赛活动对该乡党务工作者针对性培训，切实提升能力素质。配齐一支思想觉悟高、模范作用好的党员服务队。利用该乡20个远教学习站点和各级先锋平台，扎实开展“三会一课”、组织生活会、主题党日等活动，补足党员精神之钙，引导农村无职党员在乡村治理、服务群众、志愿活动中勇于担当作为。目前该乡共组建18支党员志愿服务队，开展志愿服务和政策宣传活动100余次，化解矛盾纠纷40余起。

以智慧治理为“基面”，增强能力建设，着力提高“效”的潜力。聚焦智慧化治理，充分发挥信息化、数字化优势，以“智”提质、以“智”增效。积极推广“小微权力一点通”“灵西小程序”“智慧肥西”等线上平台，自5月份开展智慧肥西河长吹哨工作以来，铭传乡累计有效吹哨386件河湖事件，目前已办结370件，办结率达96%，均按期办结。同时，大力推广信用村建设，科学制定乡风文明评议正负面清单，从孝敬老人、家庭教育、兄弟姐妹关系、邻里关系、热心公益事业、支持村(社区)“两委”工作、移风易俗、摒弃陋习恶习等8个方面开展乡风文明评议。及时组织信息采集人员参加信用村建设数据录入工作培训会，现场演示信用数据采集APP操作流程，确保每一名采集员熟悉操作流程。目前，已完成8422户信息采集工作，采集率100%，并全部录入管理系统，通过评议小组线下评议+审核员线上审核的方式已完成评议工作8833户。

党建信用村建设工作动员会

以群众自治为“躯体”，完善体系建设，着力凝聚“议”的合力。通过开展“四员一律进社区”、普法宣传、知识竞赛等活动强化普法宣传，增强群众法治意识，并根据乡情实际完善村规民约。组织开展“美丽庭院”评比，助推和美乡村建设，以“小庭院”引领乡村“大美丽”，近年来，铭传乡共评选出县级美丽庭院2户，乡级美丽庭院48户。同时，依托“群众说事角”、“协商议事厅”、“党群服务微阵地”等议事阵地，通过固定时间开展“群众说事日”活动，围绕群众关心关切的问题，积极组织各个层面广泛参与协商，理性表达诉求，大事小事商量办，推动形成了群众“善议事、议成事、不找事”的良好氛围，积极推进自治法治德治“三治融合”。目前，铭传乡共开展协商议事活动70余次，约800人次参与协商，收集意见建议132条，其中已解决110条。