阜阳市公共法律服务体系建设规划公开征求意见

  颍州晚报讯  为持续推进阜阳市公共法律服务体系建设，充分发挥公共法律服务平台服务功能，推动公共法律服务高质量发展，市司法局组织编制了《阜阳市公共法律服务体系建设规划（2023—2025年）（征求意见稿）》，目前正向社会公众征求意见建议。

征求意见稿包括规划背景、基本原则、2035年远景目标、2025年主要目标、30项主要工作任务和组织保障等内容。公众可通过电话、邮件、信函等方式提出意见建议，截止时间为9月24日。

拓展法律服务资源 向农村地区辐射

征求意见稿提出，全面深化覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系建设，持续增加和优化服务供给，持续提升和改进服务水平，推动公共法律服务高质量发展。

均衡配置城乡法律服务资源，通过政府购买服务、奖励补贴等手段，推动公共法律服务城乡一体化发展，引导法律服务力量向基层和欠发达地区延伸。深入实施“乡村振兴法治同行”专项活动，深化法治乡村（社区）建设，实施乡村（社区）“法律明白人”培养工程，完善和落实“一村（社区）一法律顾问”制度，培育农村学法用法示范户，落实全市“民主法治示范村”建设三年行动计划。依法有效拓展城镇法律服务资源向农村地区辐射的方式和途径，创新便民利民服务形式。

加强欠发达地区公共法律服务建设。开展法律服务机构结对帮扶、挂职锻炼、交流培训、跟班学习等活动，确保县域法律服务有效覆盖。加强县域法律服务机构建设，增加县域法律服务供给。加强和规范法律服务办证点、联系点、便民服务点工作，统筹解决个别地方公共法律服务缺失等问题。推进公共法律服务科技信息应用，运用网络服务、远程视频服务模式，满足欠发达地区公共法律服务需求。
　　对行动困难的老人等 开通绿色通道

征求意见稿明确，重点保障特殊群体合法权益。将进城务工人员、残疾人、老年人、青少年、妇女和军人军属、退役军人、低收入群体等作为公共法律服务的重点服务对象，科学设定法律援助范围。完善法律援助志愿者等公益法律服务制度，健全完善公证、司法鉴定与法律援助衔接机制。加强公共法律服务中心、法律服务机构无障碍环境建设，对行动困难的老年人、残疾人等建立绿色快速通道或者提供上门服务。

扩大公共法律服务多元供给。深入推进法律服务供给侧结构性改革，有效增加每10万人公共法律服务供给。丰富律师法律服务产品，组织律师法律服务团队持续开展专项法律服务活动。鼓励公证机构积极拓展司法辅助、家事服务、知识产权、商事调解等业务领域，对密切关系民生的公证服务事项实行清单式管理。鼓励引导司法鉴定机构通过多种途径实现规模发展，推动机构做大做强、做精做优。创新仲裁服务形式，扩大仲裁服务覆盖面。完善基层调解组织网络，鼓励社会力量参与人民调解工作。

深化法律服务改革 推动法律援助转型升级

征求意见稿指出，健全完善律师管理体系，加强律师执业监管，完善投诉处理和惩戒机制，严肃查处违法违规执业行为。改革完善公证体制机制，拓展公证服务领域，推行村居（社区）公证员制度，到2025年每十万人拥有公证员数（人）预期值为0.4。

在法律援助方面，要做好工作转型升级。县级以上人民政府司法行政部门全部依法设立法律援助机构，有效履行工作职能。有效扩大法律援助覆盖面，将低收入群体纳入法律援助范围。到2025年，每10万人口每年获得法律援助服务不低于130件。

结合阜阳市现代公共法律服务体系建设实际，征求意见稿明确，到2025年，县（市、区）、乡镇（街道）公共法律服务中心（站）建成率、法律服务事项网上办理实现率、村（社区）法治文化阵地建设普及率、全市村（居）配备法律顾问的比例、乡村“法律明白人”配备率预期值达100%，到2035年，基本形成与法治阜阳、法治政府、法治社会基本建成目标相适应的现代公共法律服务体系。