泾县蔡村镇：盘活竹林资源，促进林农增收、公司增效

为壮大集体经济、助力村民增收，泾县蔡村镇上胡村“两委”班子因地制宜，积极带领村民大力发展本村林业产业，毛竹生产及加工便成为当地村民增收的主要途径之一，丰富的竹林成为该村可持续发展的重要资源。

上胡村位于泾县蔡村镇东北部，东面与宣州区周王镇毗邻。全村区域总面积约16平方公里，辖15个村民组，647户，全村总户籍人口1827，常住人口2347人。全村林地面积10856亩，耕地面积约1800余亩，其中竹林面积9000多亩，是一个以林业为主，农业为辅的山区林业村。

近年来，随着城镇化建设步伐日益加快，全村青壮年劳动力纷纷外出打工，导致农村劳动力严重短缺，上山的人少了，逐渐形成了毛竹林经营粗放、水平降低、林产品品质下降等现象。同时，由于当前竹木产业行情低迷，发展前景相对滞后，一定程度上挫伤了林农生产经营积极性。山场的中上部，由于采伐的毛竹只能靠肩扛背驮拉下山，人工成本大于毛竹的出售价，导致该村已有3000余亩毛竹林出现荒废，每亩毛竹林年出新竹只有4至5棵，毛竹林退化现象严重，毛竹资源经营发展前景堪忧。

严竣的形势之下，上胡村“两委”看在眼里，急在心中，为化解林农经营难题，改村“两委”就如何盘活毛竹资源积极召开全村及部分村民组会议，开展讨论，商定发展良策。通过调研，该村以林长制改革为抓手，在县乡两级林长和林业主管部门的帮助扶持下，开展林地股份制合作，促进适度规模经营，积极探索创新。

2022年2月，该村积极争取国家乡村振兴衔接资金支持，在村集体经济合作社的基础上，注册成立了泾县蔡村上胡林下产业开发有限公司，旨在大力改善当地毛竹资源荒废现状，探索步入林业经营绿色发展轨道。

公司成立以来，首先围绕竹材采伐运输、林产品采集、林产品销售等项目开展业务，尤其重点运作整合流转农户碎片化林地经营权，开展林地股份制合作与林地托管式经营，探索创新林地股份制合作机制。公司经研究决策，开展业务计划分两步走，第一步整合流转山场上部农户荒废的几乎无收益的毛竹林地经营权，第二步整合流转山场下部农户林分生长状况良好的毛竹林地经营权。在村“两委”的牵头组织下，有序召开了洪坦、毛坦、村中等村民组涉及山场农户会议，共同商议毛竹林地经营权流转事宜，明确了相关具体事项。

目前，已有70户农户达成合作，林地经营权流转面积1500多亩，毛竹采伐、运输下山、出售等一系列工作有序开展，解决了11人长期就业问题，其中脱贫户3人。同时还盘活了山场，让竹林生产恢复了新老交替的活力，给村民带来了实实在在的收益。(吴刚)