网格化管理能够有效提高基层治理效能,提升基层治理水平。网格为城乡综合治理的最小单元,能够帮助我们划多阵地、划短距离、划清底数、划全功能、划明责任、划活资源、划实考核。近年来,网格化管理对于基层治理的重要作用日益凸显,在当下基层推行网格化管理过程中,若能进一步做好“精简优化”,“小网格”就能够在社会治理中释放“大效能”。
科学部署,为网格“减负担”。网格员是走访和沟通群众的重要主体,部分职能部门考虑到网格内开展工作任务的便利性,便过多地将任务下派到网格中,导致网格员需要面对的报表、台帐、考核工作量不断增加等问题,任务繁多,网格员为居民服务的时间逐渐变少,给网格内的工作开展增添了负担,工作开展有难度。部分社区创新工作方式方法,在大厅挂起五色“作战图”,通过五色挂图的形式做实做细网格化管理工作。社区组织网格长、网格员联合各楼栋长、院委会及院落党支部对辖区内各网格进行常态化入户摸排,对每一处房屋、每户、每人精确定位,清晰的标注了社区内每栋楼的常住户、租住户以及家庭人员构成情况,用特殊的图标对社区残疾人、党员、失独人员、养狗住户进行标记。同时,社区网格员对这张分布图进行及时更新,进一步完善社区网格化管理居民信息档案,通过“挂图作战”对辖区人员进行动态管理,促进社区网格化管理精准有实效,大大提高了工作效率及服务的精准度。
加强保障,为网格“加屏障”。五社联动作为一种基层治理行动框架,“五社”是指社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源,它提供了要素框架、愿景、目标和行动策略参考以及可供借鉴的实践模式。后疫情时代,在社区建设中“五社联动”提供了新的思路,“五社”力量的下沉,也在为基层社会治理添砖加瓦。一是促进多主体联动,推动多方治理体系建立。五社联动给“事多人少”的社区增补了社会力量,中和了社区的不足。二是发掘社区资源,构建良好社区秩序。社区是具有优势的,充分挖掘、合理利用社区已有资源或优势,通过社区内部建立起来的人际关系网络,发挥社区居民、团体及机构自助力量,从而推动社区的发展。三是以党建为引领,建设专业支撑型中国特色基层治理体系。社区是社会治理的基本单元,是最坚实的群众力量之源,加强基层治理,要以党建为引领,发挥党员作用,构建基层社会治理新格局。
优化监管,为网格“加支援”。网格既是所有上级部门的政策执行者,也是最终被考核者。网格工作头绪多、任务重,上级各部门的工作任务通过逐层传递,最终都要靠基层网格来实施,责任压力也随之传递到基层网格,任务指标逐年递增,落实压力逐渐增大,考核标准较重,导致网格任务重,工作落实有压力。相关部门应根据实际情况采取有效措施,多部门联动,细化责任分工,为基层配备相应的执法人员,以提供更多人力物力保障,推动网格工作更高效有序开展,缓解基层人手较少、特别是对人手和资源都相对缺乏的社区,更应给予更多支持。
无论是公共突发事件来临时的迎难而上,还是日常邻里的大事小事,“网格化”管理全过程贯穿基层治理工作中。无时无刻不需要我们基层“网格员”怀着初心,把群众需求和安全放在一位。只有坚定正确的信念的引导,团结一切可以团结的力量,方能行稳致远。让社区居民生活更有质感,提升社区居民的参与感、幸福感。
(张恬)
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