找准基层“公因数 ” 解好基层治理“方程式”

治国安邦，重在基层； 管党治党，重在基础。基层是各种组织中最低的一层，也是和群众联系最紧密的，工作实施的最前端。当前，无论是激发乡村振兴、共同富裕的内生动力，还是抓细抓实民生实事、基层减负等工作，都要求我们要树立大抓基层的鲜明导向，发挥好基层组织和基层干部的奠基石作用，努力解好基层治理“方程式”。

解好基层治理“方程式”，要强化基层党建，筑牢战斗堡垒。欲筑室者，先治其基。提高乡村治理效能，关键要加强党建。基层党建是联系党和群众的纽带，担负着基层社会治理的重要任务，必须坚持把党基层建设贯穿基层社会治理全过程各方面，使基层治理始终沿着正确方向健康发展。坚持党建引领乡村治理，让服务成为基层党建的底色。服务乡村、服务群众是乡村党建工作的根本出发点和落脚点。

解好基层治理“方程式”，要锻造有力的基层干部队伍，激活基层治理“内生力”。基层治理的主体是人，治理对象也是人。加强基层治理，关键是充实基层治理骨干力量，把基层执政队伍和人才队伍建设好、建设强。基层干部队伍建设要在“提升”上下功夫，要做到“引、培”结合。既要外引人才，通过科技特派员，选调驻村等方式吸引大学生、乡贤返乡，壮大基层治理的队伍;也要培养乡土人才，发挥退休干部善治能治的余热，为基层治理持续注入持续内生动力。这不仅为基层注入新鲜血液，实现干部队伍的动力叠加，也为年轻干部搭台子压担子，助力他们在实践中把根深深扎在人民群众之中。

解好基层治理“方程式”，要以网格为“密钥”，打通基层治理的“血管”

基层是党心和民心的交汇点，只有开门问策、问需于民，畅通民意反映渠道，摸清群众掉以轻心所盼，才能激活基层“神经末梢”。因此要推行“支部建在网格上”，实施“网格建哨”行动，每名党员“就近、就熟”联系左右村(居)民，以网格“线上+线下”双线服务模式，及时形成“网格化预警预报”，有效化解村(社区)内安全隐患和矛盾纠纷。同时依托网格力量积极推进乡村建设、农村人居环境整治提升等重点工作，实现基层服务“零距离”、基层治理“全覆盖”、村(居)民诉求“全响应”。(何翔珍)