宿州埇桥区：推进执行改革 助力解决“执行难

近年来，宿州埇桥区人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，不断巩固发展“江淮风暴”执行攻坚成果，着力破解执行难题，全院上下勇于拼搏，锐意改革，追求创新，持续提升执行工作效率。2023年上半年，共受理执行案件9138件，执结6768件，执行到位金额8.16亿元。

一是继续完善工作机制。大力开展执行攻坚专项行动，形成“常态执行+集中执行”模式，上半年开展“江淮风暴”惠民暖企等集中执行行动6次，全力维护胜诉当事人的合法权益。建立执行款清理长效机制，加大对涉案款物的监管力度，定期、不定期对执行部门案款发放、涉案物品管理情况进行检查，对于超期发放、不合规发放等行为进行通报，并将其作为重要指标纳入年度工作考核，督促整改并定期进行“回头看”，确保案款清理发放工作常态化。不断加强失信人员司法惩戒力度，依法适用拘传、搜查、拘留、司法拍卖等强制措施，倒逼被执行人履行义务，上半年拘传拘留234人次，列入失信被执行人名单1754人次，限制高消费2578人次，以涉嫌拒不执行生效判决裁定罪移送公安机关26件29人，全力营造强制执行高压态势。

二是深入推进执行方式改革。大力推进执行机构改革，将执行局分为三个执行庭，重新定岗定人，抽调精兵强将，稳妥分流人员，全力充实执行力量，重新树立执行队伍形象。我院执行团队设三个执行实施团队、指挥中心、执行服务中心、财产处置组、执行110，实行执行队伍的模块化、精细化管理。积极推行执行流程化改革，推行执行立案、执行查询、随机分案、拍卖评估、案款发放等“一站式”“流程化”服务，减少中间环节，缩短时间节点，提升执行实效。积极开展执源治理，全面推行财产保全三次告知制度，即立案、调解、开庭时分别告知财产保全重要性，努力减少财产转移风险。全力破解查人找物难题，开通埇桥法院“执行110”24小时线索举报电话，安排专人24小时值班接听，集中全社会力量，全面查找被执行人具体行踪和财产线索，切实提升执行效率。

三是积极推进执行信息化建设。该院以信息化、智能化手段助力执行工作的各个环节，通过智慧执行APP、阳光执行、GIS可视化系统、应急值守系统，助力执行指挥中心实体化运行。紧盯执行案件财产处置关键环节，引入五家辅拍机构进驻法院，全力配合法院做好网络司法拍卖，提升资产处置效率。集中开展“6.18”、“11.11”网络司法拍卖节活动，广泛应用大数据精准推介，加强VR看样、平台直播宣传，帮助各类市场主体实现债权。2023年，该院积极开展“6.18网络司法拍卖节”专项活动，活动期间成交金额170.97万元。积极运用信息化手段推进案件办理，通过一案一账号案款发放、办案系统节点超期提示、不动产线上查封业务等信息化办案方式，提高了执行效率，缩短执行周期。

四是加强干警队伍建设。院党组高度重视我院执行队伍建设，把解决执行难和执行队伍建设作为“一把手”工程，亲自安排部署执行工作，以上率下，临阵指挥，大大激发了执警的工作干劲。全面加强干警的业务培训，组织干警学习《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》、《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》以及其他相关执行财产处置法律法规、司法解释的规定，提高干警的大局意识、责任意识。积极加强廉政建设，严格落实“两个责任”，压实“一岗双责”，通过签订《党风廉政建设责任书》、开展廉政谈话、通报上级部门发布的违法违纪典型案例等形式，将警示教育落到实处，引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。充分运用监督执纪“四种形态”，严格执纪问责。在加强廉政文化建设的同时，认真落实院里制定的廉政建设规定和制度，开展规范执行行为专项整治活动，坚决杜绝消极执行、选择性执行、乱执行、执行不廉、作风不正、有令不行的情况。近年来，全院执行干警的公正廉洁执法思想更加明确，公正与效率意识进一步加强。(陈晨 朱丽丽)