马鞍山：培育壮大新兴产业 为“白菜心”强筋壮骨

市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯 (记者 张发平)近三年来，马鞍山市委、市政府把大力发展新兴产业作为主抓手，锚定打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”新发展定位，以“1+3+N”产业集群建设为引领，大力实施产业转型提升行动，做大做强优势主导产业，培育壮大“风口”产业，推动新兴产业加速发展，不断提升现代化产业水平。

突出规划引领，激发产业发展新活力。该市以“十四五”规划编制为契机，构建市级“2+X”产业规划体系，“2”即马鞍山“十四五”战略性新兴产业发展规划和大力发展十大新兴产业打造新兴产业聚集地的实施意见;“X”即十大新兴产业系列“双招双引”实施方案，进一步明晰 “十四五”全市新兴产业发展路径。以基础材料、装备制造、节能环保、绿色食品等优势产业为重点，坚定不移推动产业高端化、智能化、绿色化发展。“十四五”以来，新兴产业发展速度、产出效益明显好于全市工业平均水平。2022年，全市战略性新兴产业增幅20.6%，居全省第3;占全市规模以上工业产值比重达40.1%，较2021年提升4.2个百分点、较2020年提升5.5个百分点。高技术制造业增加值增幅49.6%，居全省第1。

加强集群建设，构建产业发展新格局。出台加快打造“1+3+N”产业集群升级版实施意见，建立“十个一”工作机制，推动产业基础高级化、产业链现代化。以培育优势主导产业、打造特色产业集群为突破口，谋划创建以高品质特种钢铁材料为主导的国家级先进结构材料产业集群，创建思路先后得到国家、省发展改革委和省领导的肯定支持，目前已被列为省级重点培育对象。围绕省级高端数控机床集聚发展试验基地内涵提升，推动装备制造产业向高端化、智能化、集成化、品牌化转型。持续壮大节能环保、绿色食品产业集群，重点发展高效节能、资源循环利用、先进环保产业，融合发展信息节能技术、节能服务等服务业;加快发展预制菜、营养健康食品、个性化定制食品，努力打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。逐步推动市级产业集群提质升级，支持当涂智能家电产业集群提质发展智能家电家居，含山“绿色·智能”铸造产业集群聚焦发展新能源汽车及零部件产业，和县差异化布局新能源及储能产业等。“十四五”以来，省级新兴产业基地进一步提质增效，先进轨道交通装备、高端数控机床两个产业基地在2022年度省级考评中分别获评AAA级、AA级。2022年，“1+3+N”产业集群产值突破3400亿元。

聚力招大引强，积蓄产业发展新动能。深化细分产业发展趋势研究，制定实施产业招大引强工作推进方案，梳理目标企业招商图谱，加强与产业基金、专业咨询机构、龙头企业联动，开展产业链精准招商。“十四五”以来，该市十大新兴产业“双招双引”工作连续多年居全省前列。2022年，该市“双招双引”考核在全省排名第3。特别是，围绕先进材料、装备制造、节能环保、绿色食品四大主导产业，先后引进宝武特冶、顺博合金、富冶集团、泉峰汽车、欧力食品等龙头企业，共引进10亿元以上项目155个，总投资2172.41亿元。此外，加强项目全生命周期管理，创新开展“七未”项目管理，坚持周六会商调度机制，推进高效办成项目前期“一件事”。在全省首创单位能耗产出效益综合评价，优先保障全市重大项目用能需求。“十四五”以来，该市重点项目推进工作考核连续多年位居全省前列，市重点项目数量、体量、质量连年提升。2022年，全市固定资产投资增长13.2%，居全省第4;连续4个季度获省政府投资“赛马”表彰激励。

强化科技创新，夯实产业发展新支撑。“十四五”以来，聚焦重点产业领域，积极争创省级以上工程研究中心等产业创新平台20个。截至目前，全市累计创建发改系统创新平台37个，其中国家级14个、省级23个。慈湖高新区成功入选国家第三批双创示范基地。支持宝武马钢等龙头企业承担重大科技项目攻关，加快产业化进程，共争取中央预算内资金、省级专项资金超3.9亿元。其中，支持马钢交材、宝信软件、皓元医药等获批中央预算内投资计划8418万元;指导宝武马钢、安工大成功揭榜绿色低碳领域省重大产业创新计划项目，争取上级资金8270.3万元;支持雨山区新兴软件及服务等获批省产业专项资金超2.23亿元。

锚定“风口”产业，推进产业赋能升级。围绕全省正在加快打造具有国际影响力的新能源汽车产业集群的战略布局，制定马鞍山市新能源汽车产业集群创新发展方案。结合该市汽车产业基础，重点布局打造新能源商用车制造、新能源汽车“三电”系统研发、汽车轻量化零部件制造、动力电池梯次利用和再生利用等领域，提升新能源汽车产业全链条竞争力，积极打造长三角区域具有竞争力的新能源汽车产业集群。力争到2025年，全市新能源汽车产业集群营收超400亿元，到2027年超650亿元。紧盯全省加快打造具有全球影响力的先进光伏和新型储能产业集群的战略布局，研究起草马鞍山市先进光伏和新型储能产业集群的指导意见，加快推动从硅片、电池片、组件向制造装备、辅材等配套和服务环节延伸布局的产业链升级。