
市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯 (程跃云 记者 曹开发) 党的十八大以来,宣城市自然资源规划局高度重视生态环境保护工作,深入践行“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念,落实中央、省、市和省自然资源厅关于生态文明建设和生态环境保护的各项决策部署,坚持“管行业必须管环保”的原则,认真落实生态环境保护“一岗双责”。紧紧围绕“两统一”部门职责,聚焦重点领域,统筹推进山水林田湖草一体化保护和修复,积极助力生态文明建设。
宣城市优化国土空间布局,扎实开展“三区三线”划定和国土空间总体规划编制。围绕将宣城建设成为长三角中心区现代化城市的定位,聚焦“一体化”和“高质量”两个关键词,开展区域协调发展研究,优化国土空间总体格局,按照国家“三区三线”划定规则,统筹划定落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界,科学合理布局农业、生态、城镇三类空间,“三区三线”划定“二上”成果已上报省级。坚持生态优先、绿色发展,因地制宜开展国土空间规划编制工作,目前已形成市级国土空间总体规划文本初稿,16个专题报告形成阶段成果。
服务生态文明建设,提供优质生态产品。目前规划编制工作已启动。
宣城市严格落实耕地保护制度,深入部署耕地保护工作。严防死守18亿亩耕地红线,采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,保障国家粮食安全、倡导绿色发展。坚决实行耕地保护党政同责,推深做实“田长制”,严格落实耕地“占补平衡”和“进出平衡”。在全省率先制定《中共宣城市委宣城市人民政府关于进一步加强全市耕地保护和改进占补平衡的实施意见》(宣发〔2018〕32号)、《宣城市人民政府办公室关于印发宣城市防止耕地“非粮化”稳定粮食生产实施方案的通知》(宣政办〔2021〕3号),深入落实耕地保护专项制度,坚定不移遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,实施耕地数量、质量、生态“三位一体”的重大战略,规范耕地占补平衡,对永久基本农田实行特殊保护。
同时,切实做好耕地占补平衡管理工作。该市针对重大项目多,占补平衡工作任务重,而后备资源不足的情况,充分挖掘潜力,全力推进耕地复垦工作,为城市发展腾空间,为重点项目建设破“瓶颈”。我市要求各地立足于“县域自主平衡,市级调剂为辅,省级适当补充”的原则,加大补充耕地工作力度,主动服务重点建设项目,逐个项目落实补充耕地指标,确实无法落实占补平衡的,督促项目建设单位落实足额补充耕地费用,在市(省)域内调剂补充耕地指标。严格实施和管理补充耕地项目,杜绝在25度以上陡坡、生态保护区等禁止区域开发耕地,加大投入,提高新增耕地质量,强化项目日常监管,确保项目的整个实施过程都经得起检验。认真做好项目竣工验收,严格新增耕地数量认定,依据相关技术规程评定新增耕地质量。2020年验收备案新增耕地7569亩,超额完成省下达的4400亩补充耕地任务。我市2020年被省政府评为“为省级及以上交通、水利、能源等重点建设项目提供耕地指标成效突出的市”。
宣城市积极向省争取耕地保护补偿激励专项资金。2022年,该市根据《安徽省耕地保护补偿激励及资金管理暂行办法》(皖自然资耕[2021]3号),在充分考虑各地耕地保护考核结果等因素后,向省积极争取下达我市广德市东亭乡、宁国市宁墩镇、泾县昌桥乡、旌德县兴隆镇各100万元耕地保护补偿激励资金。积极推动全市绿色矿山创建工作,将绿色矿山创建作为转变矿产资源领域监管方式,促进全市矿业经济绿色发展的重要载体和抓手。结合矿业权延续、矿山日常实地检查等工作,积极向矿山企业宣传绿色矿山创建相关政策和要求。
下一步,该市将进一步提高政治站位,将“绿水青山就是金山银山”的理念落实到位,保持生态环境保护的战略定力,在统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作新形势下,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任,推进经济社会发展全面绿色转型,为实现高质量发展贡献自然资源规划系统力量。




