今年以来,黄山市徽州区杨村乡强化党建引领,全面实行“党建+网格”管理模式,通过“三精准、三规范、三清楚”,做实农村网格工作体系,不断提升乡村治理效能,打通乡村精细化治理、精准化服务的“最后一公里”。
突出“三精准”。精准设置网格,建立“村党组织—网格党支部(党小组)—党员联系户” 的村党组织体系,在充分考虑村民居住情况、常住人口的基础上,全乡划分一级网格5个,配备一级网格长5名;划分二级网格16个,配备二级网格长20名;划分三级网格37个,配备三级网格员37名,保证辖区内网格设置精准。精准组建队伍,以村为基本单元,将辖区5个行政村划分为37个网格,组建“网格长+网格员+志愿者”网格队伍,网格长由村党组织书记担任,二级网格长由联片党员村干部或二级党支部书记或党小组长担任,网格员由党员、离任村干部、村民小组长或村民代表等担任,同时充分发挥志愿者在基层治理中的积极作用。精准管理事务,将所划区域内政策宣传、疫情防控、安全生产、民生服务、移风易俗、矛盾调解等各项日常事务入网,切实做到责任到人、职能到岗,保证网格内事务管理精准。
抓实“三规范”。规范党建活动,充分发挥党员的先锋模范作用,按照组织生活制度开展“三会一课”,结合每月主题党日活动,做好网格事务管理,严格落实党员联系群众制度,以组织建设助力网格建设。规范入户走访,根据网格设置,每名网格员联系10-20户农户,全乡共包联1450户。由网格员和志愿者常态化开展入户走访,结合“单位包村、干部包户”、乡干部包村联组、“一村一警”“肩并肩”等工作,保证多渠道、全方位掌握村内基层治理中存在的各类问题。规范运行管理,按照网格管理需求,对网格长、网格员结合党员设岗定责进行定岗定责,细化具体职责,强化激励保障,组织村内有威望、重公道、敢讲话的“五老人员”,定期对每个网格大小事务进行督促、检查和评比,公开晾晒评比结果,与党员先锋指数、村民信用管理、乡风文明评议等挂钩。建立月例会制度,由村党组织书记负责组织,网格员、村“两委”干部、党员、村民代表参会,网格员对责任区内各类问题进行通报并建立台账,发现一个、研究一个、解决一个,做到有问题、有措施、有落实。
做到“三清楚”。村级网格长、网格员严格按照职责制度开展工作,做到“村级建设情况清楚、服务对象底数清楚、群众需求困难清楚”。村级建设情况清楚,村级网格员要对村内基础设施建设情况、村内自然资源分布情况、村民居住分布情况等进行精准摸排,定期汇总上报人员基本信息,确保不漏一户、不落一人,为网格内各类事务管理奠定基础。服务对象底数清楚,通过规范化、常态化入户走访,对村内人员进行信息登记核准,为残疾户、大病户、孤儿、留守儿童、留守老人、监测户等各类困难群体分门别类建立台账,做到心中有数,为后续开展管理和服务提供精准指导。群众需求困难清楚,通过常态化开展“我为群众办实事”实践活动,并结合“驻村夜访”、党员联系群众、志愿服务活动等工作,收集群众在日常生产生活中的困难诉求,建立服务台账,适时组织村“两委”、党员、村民代表召开网格民情恳谈会,通过乡、村两级协同解决的方法跟踪落实。截至目前,全乡共走访群众3300余人次,收集意见建议252条,帮助解决问题175个,切实提高群众的幸福感和满意度。(郭雄志)