市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com) 、掌中安徽讯(赵鹏程)淮北市濉溪县刘桥镇位于濉溪县城西部，毗邻河南省永城市，是典型的工矿型、近郊型城镇。全镇17个村有11个村因为采煤塌陷村庄搬迁，时间跨度长、涉及范围广，新老问题交织，信访矛盾错综复杂。为切实有效推进平安刘桥建设，全方面、多维度维护社会和谐稳定，做好综治维稳工作，今年以来，刘桥镇多措并举，久久为功狠抓工作重点，强化工作落实，创新治理体制，搭建维稳平台，加强综治维稳宣传教育，防范综治维稳隐患，织密综治维稳“防护网”，切实下好综治维稳“一盘棋”。
坚持“机制+综治维稳”，确保责任压实。
坚持党政同责，党政一把手亲自抓，副书记牵头抓，各班子成员具体抓，各村书记齐心抓的工作机制，形成齐抓共管的工作格局。下发了《刘桥镇信访维稳工作实施方案》、《刘桥镇群众安全感和政法机关满意度“双提升“工作实施方案》，建立了刘桥镇综治(网格化服务管理)中心工作机制等要求各村、各部门提高思想认识、落实工作任务、压实工作责任，确保综治维稳工作机制健全，责任落实。注重加强镇、村信息通报和纠纷调处联动机制，为全镇的各项综治维稳建设做好组织保障。
坚持“预防+综治维稳”，确保源头化解。
立足“抓早、抓小、抓苗头”，强化不稳定因素和安全隐患排查，突出抓好源头预防、事先预防，做到工作上的“先知先觉，先机而动”。落实“社会领域风险隐患百日攻坚专项行动”，触角前置，各村地毯式摸排矛盾纠纷，力争摸排一例化解一例，化解在小，化解在早，促进信访隐患在萌芽状态得以化解，打好预防针，促进综治维稳工作平稳开展。
坚持“宣传+综治维稳”，确保入脑入心。
镇党政班子成员及镇村干部结合本职工作，通过信访接待、现场办公、调查研究等活动，以不同方式开展政策宣讲。对诉求合法的，做到依法律按政策解决好；对诉求无理的，向当事人说透法理、说明事理、说通情理，努力做到以法为据、以理服人、以情感人；对生活困难的，综合运用司法救助、信访救助等制度，解决法度之外、情理之中的问题，推动党的方针政策落地生根。深入开展“平安乡镇”、“平安村”、“平安家庭”、“平安校园”、“平安市场”创建活动，全面提升镇域范围内的市域综合治理水平和群众安全感满意度。与此同时，通过宣传条幅、发放宣传材料、电子屏、广播、网格化微信群，开展“政法干警进乡村”“群众安全感满意度双提升”宣传活动，延伸“三官一员下乡村”触角，采取进校园、进村庄、进企业宣传宣教等形式，每月定期开展2次综治维稳宣传，包括提升群众安全感满意度、《信访工作条例》、扫黑除恶、平安乡村建设、反邪教、防范电信网络及养老诈骗、预防未成年人违法犯罪等内容。
坚持“清单+闭环机制”，确保问题解决。
通过签订综治工作目标责任书、信访工作目标责任书，强化综治责任“谁主管，谁负责”原则，将综治工作纳入全镇镇村干部管理机制，出台《刘桥镇2022年综治维稳信访工作考核细则》，日报告、月汇总、季度小结，形成未化解案件、重点人员和潜在隐患矛盾“三个清单”，动态清零、销号管理，全镇上下树立“一盘棋”思想，提高共同参与的自觉性和工作节奏的紧凑性。全面开展“最多投一次”“最多跑一地”“最多交一回”“最后访一回”，注重信访工作缩短时间、提高质量，解决好群众多次投、重复投、多地跑、多头跑的问题。完善积案化解制度，提高化解效率，用心、用情、用力将工作形成闭环机制。
坚持“创新+综治维稳”，搭建全新平台。
今年以来，刘桥镇坚持问题导向，积极探索新时代乡村综合治理体系，较好地化解了镇域范围内各类社会矛盾纠纷。党委政府班子成员把主动“迎”访作为了解民意的好机会，各级各部门联动协助属事部门共同化解，定期对群众反映强烈、重复上访、协调难度大的信访事项进行梳理，从中选择典型性、代表性的提交领导干部带案下访，突出听民情、解民忧、排民难。
召开信访听证会，信访人有参与权，话语权，表决权，公开、公平、公正解决棘手信访问题。信访听证会贯彻了党的群众路线，切实提高了信访处理透明度与公信力，有效拓宽了信访事项化解途径，拉近了与信访人的距离，彰显了人民信访为人民的宗旨。
刘桥镇积极探索新时代社会综合治理新思路新举措，在前期充分调研、座谈的基础上，在彭楼新村搬迁安置居住区试点打造了“幸福邻里”多功能服务中心。刘桥镇派出所退休辅警贾敬功主动申请到“幸福邻里”调解矛盾纠纷，成立“老贾工作室”。在长期工作实践中，贾敬功总结出的“笑、听、走、细”四字理念工作法，化解基层矛盾纠纷成效明显。多年来，贾敬功的“老贾工作室”共接待来访群众1000余人次，走访群众2500余人，调解纠纷200余起，解决群众各项困难400余件，开展法治宣传60余次，仅成卷记录资料达120卷之多。除此之外，位于该镇王堰村的连心小院、周口村综治中心也是信访调解、群防群治、综治维稳的生动实践。
坚持“见效+综治维稳”，确保成效落实。
2022年截至目前，连续11个月无进京访、无到市集体访、无异常访。共接待群众来信来访164批，321余人次，办理信访案件164件，及时受理率100%，办结率100%，责任单位满意率98%，群众参评率98%。
下一步，刘桥镇将通过抓隐患排查、抓机制建设、抓案件办理、抓规范管理，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新，最大限度化解矛盾纠纷，最大努力促进和谐稳定，切实解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，努力筑牢综治维稳大局，夯实社会稳定根基，构建和谐平安刘桥。
