市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(吴娜 张森林) 一直以来，公共资源交易领域投标保证金、履约保证金现金缴纳总量大、退还周期长等问题，大大增加了企业资金周转压力，严重影响市场主体发展活力。为深入贯彻落实安徽省“一改两为”大会精神，充分践行“我为群众办实事”，肥西县公共资源交易中心坚持党建引领，立足服务职责，把减轻企业资金占用作为优化营商环境的重要抓手，推深做实各类保证金管理工作。
集中开展保证金自查清退。一是成立以主要领导担任组长，各科室骨干人员组成的专项工作组。制定工作方案，明确工作职责。对历年各类保证金收缴进行分类统计，做好台账，做到应退尽退。二是通过网站、肥西报等形式公告《关于清退肥西县公共资源交易项目保证金的通知》，对因中标人材料缺失、但交易中心能够提供且核对无误的，实行容缺办理。三是针对中标人材料遗失、账户撤销、企业注销等难题，采取一事一议的方法，通过协调招标人、征求法律顾问专业意见后再做退还处理，确保保证金清退合法合规。
减免各类保证金缴纳比例。严格执行最新文件精神，督促代理机构编制招标文件时免收政府采购项目投标响应保证金，除医疗和信息化项目的政府采购收取不超过合同价的2%履约保证金外，其他类型项目原则不再收取政府采购履约保证金。建设工程项目投标保证金不超过投标限价的2%，将各类建设工程施工和货物项目投标保证金由国家规定的封顶80万元下调至50万元。将各类建设工程履约保证金缴纳比例由中标合同金额的10%下调至2%，且工程质量保证金不高于工程结算价款的3%，不重复收取履约和工程质量保证金。肥西县公共资源交易中心在项目进场登记和交易见证时对以上信息进行重点把关见证。
推行担保替代现金保证金。进一步盘活建筑企业资金流动,降低企业经营成本。肥西县公共资源交易中心结合省、市关于推行工程保函替代现金保证金相关文件精神，逐步优化公共资源交易投标保证金、履约保证金管理制度和公共资源交易系统建设运用，在全县范围内，推行保证保险等非现金缴存形式替代现金保证金，推广试行诚信企业减免房屋建筑和市政基础设施工程建设项目投标保证金相关政策，宣传引导诚信企业按照招标文件约定提供信用承诺后可免缴投标保证金。
2022年1-8月，肥西县公共资源交易平台完成了310多个项目标段，投标保证金全部即时清退，涉及履约保证金近3.66亿元，履约保证金保函替代率近90%，退还履约保证金逾6100万元。确保了为企业纾困减负政策落地有声。下一步，肥西县公共资源交易中心将坚持按照“干在实处、走在前列”的要求，紧紧围绕市县区“一体化”格局，不断优化营商环境，积极顺应省市关于优化公共资源交易各类保证管理举措，创新方式方法，全面贯彻落实工程担保制度要求，完善工程担保应用机制，拓展电子保函系统功能，真正做到助企纾困、惠企减负，为公共资源交易“合肥模式”再升级助力!
