市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯(居芳雷 程安川) 今年以来,合肥市肥西县招商系统、各牵头部门统筹联动、主动作为,从前期的“云读地”看项目、“专班”保开工,“节点工作法”促建设,再到后续的“局长服务员”跟服务,通过全生命周期服务,切实提升招商引资工作效率,提高政务服务质量水平,招商引资工作呈现稳中有进的发展态势。
打造政策洼地,优化营商环境,打造高质量发展“快车道”。“云读地平台”,亮出资源禀赋。一部手机、一个网址,便能给企业提供“零跑腿”的看地体验,投资商足不出户就能在线看项目,全面了解各供应地块的具体位置、周边配套、实景鸟瞰、规划条件等信息,实时掌握土地出让进度。不仅是土地市场交易形式的“云”化,防疫期间肥西县也在积极推进“云招商”视频会议,坚持“云相见”、招商引资“不断线”。“政策组合拳”,打出招商利剑。印发出台《肥西县人民政府关于印发优化招商工作机制系列管理(试行)办法》《关于加快新能源汽车全链条、大健康、高端智能制造三大战新产业高质量发展的若干政策》,编印《安徽省肥西县投资环境白皮书》,锚定三大战新产业集群,出台《关于加快新能源汽车全链条、大健康、高端智能制造三大战新产业高质量发展的若干政策》,靶向500强、独角兽等行业龙头企业不放,积极招引头部企业,不断培育产业竞争新优势。完善各招商主体工作职责和考核办法,优化“三大战新产业集群”招引政策,宣传最优营商环境肥西名片。
加码产业基金,强化招商力度,跑出产业集群“加速度”。“基金招商”引出投资活水。肥西县产城控股集团今年设立总规模100亿元的母基金,通过引导性股权投资+社会化投资+天使投资+投资基金的多元投融资体系,围绕新能源汽车全链条、高端智能制造、“产学研”一体化大健康三大战新产业集群精准投资,形成了资本撬动产业发展,不断壮大产业链条,推动产业集群发展,帮助产业延链、补链、强链的新发展模式。通过基金撬动,上半年成功引进了河北金力、派能科技2个50亿元以上大项目,赛乐医药、艾创微、联顿恪3个亿元以上项目。“金融联动”,迸出新兴力量。完善基金招商体系,加强与省、市、专项基金联系对接,同时强化我县现有母基金管理制度体系建设,建立健全高效、规范的决策程序,提高议事效率,提升对优质投资项目的服务保障能力。母基金的设立,使得肥西县投资实力又进一步增强,并形成资本集聚效应,使得外部投资机构踊跃参与县落户项目或直接参与设立各类型子基金,增强了投资者信息,形成良性循环。该基金直接参投项目包括亿帆医药、金力新能源、宇锋智能等,另通过该基金直接参与进来的资本方包括高瓴资本、江苏毅达、中金资本、元禾厚望等,成果显著。
打造专招铁军,提升招商效率,拉满招商引资“进度条”。“保开工专班”,省出落地时间。今年以,肥西县针对三大战新产业成立产业工作小组以及保开工工作专班等工作团队,有计划、有方法的对县三大战新产业链进行细致、有效的梳理,每个重大项目落地后都配备专门的保开工团队。该团队对项目各项审批手续设置节点、倒排工期,指导企业完成从签约到开工整个过程的所有审批工作,并针对性的开展工作,缩短项目落地时间,全力推动项目“快开工、快建设、早竣工、早投产、早见效”。联合相关监察部门,发挥“保开工专班”实效,提升督察力度,发现问题、限期整改、跟踪问效,推进项目提速增效,为项目平稳快速落地做好保障。“节点工作法”,抓出建设进度。依托重点项目智能管理系统,中心将肥西县政府投资项目、产业项目、招商引资项目等全面纳入信息化系统。通过量化管理,设置督办节点,有效督促责任单位实时跟进,实现县领导实时在线调度,实现了重大项目实时跟进、动态跟踪、全程督办的有效功能。对重大招商引资项目,提前安排工作节点,督促各要素保障部门在洽谈阶段即充分介入,深层次分析项目选址、环评、能耗、基础配套、资质审批等方面可能出现的潜在问题,并提供解决方案,为项目“拿地即开工”扫清障碍。力劲、均胜、卡斯马等一批重点签约项目通过在线调度实现预期内开工。“局长服务员”推出五星服务。明确牵头单位主要负责人作为局长服务员,按照“管行业必须管招商,管产业必须管招商”的原则,主动对接招商信息,全面把握项目开展服务和流程管理,肥西县推行的“局长服务员”制度在全县得到有效的扩展和延伸,“等待服务”变“超前服务”,“马上就办”变“马上精办”。围绕企业开工需求,园区提前介入,选配代办员帮办领办,提供一对一“保姆式”服务。根据每个项目的不同情况制定专属“路线图”,为企业“量身定制”报建流程,用倒排时间表紧逼项目进度,突出精准调度和跟踪督办,确保实现“拿地即开工”,为企业赢得领跑先机。上半年共设置“局长服务员”项目30个,协议总投资320.75亿元。
拓宽信息渠道,聚焦“云上”招商,按下项目建设“快进键”。“向上向外”炼出业务内功。先后优选10余名干部,赴省卫健委、市投促局、科大先研院 、市产投、滨湖科学城、上海投资促进服务中心、上海自贸区临港新片区、松江经开区等单位跟班学习,畅通信息渠道,捕捉有效线索。通过驻点对接,先后挖掘了中车IGBT、中科微电子、克能锂电、悠跑科技、凌空天行、比亚迪汽车电子等优质项目信息。拟选派人员赴上海组建我县首个离岸招商中心,通过离岸中心密切联系省市驻沪招商机构、行业协会、商协会、投资机构等,零距离构建立体化招商网络,海量挖掘招商信息。积极筹划推进2022世界制造业大会·徽商论坛肥西“新能源汽车全链条”专题推介会,做好项目签约和招商引资宣传推介工作。“云上招商”链出意向企业。坚持疫情常态化防控与经济发展双统筹,确保招商工作不断档、合作线索不断链,持续开展“云招商”,采取领导远程致辞、客商同步在线、视频互动交流、在线答疑解惑等方式洽谈合作项目,开展线上线下项目对接;邀请产业研究方面的专家学者,以及全市发改、经信、规划、环保、审批、金融等方面业务负责人,对区域内项目谋划、意向合作项目进行线上会商。组织河北金力、派能科技、百度大数据等5个重点项目参加集中云洽谈活动,派能科技、富晟汽车2个重大项目参加安徽省重大项目“云签约”活动,协议总投资73亿元。
在全生命周期服务助力下,今年以来,肥西县“招大引强”成果初显,截至目前,全县新签约重点项目49个,协议总投资340.12亿元,协议总投资同比增加12%。其中50亿元以上项目3个,10-50亿元项目6个,1-10亿元项目33个,新签约重点产业链项目31个,占比63.3%;协议总投资294.5亿元,占比86.6%。其中新能源汽车和智能网联汽车、高端装备、生物医药产业链签约项目位列前三名,与去年同期相比,实现了单个项目投资额超50亿元的历史性突破。