市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯 (赵永莉 特约记者吴传贤) 8月19日,淮南市召开交通运输市场秩序综合治理工作新闻发布会,今年以来,市交通运输局交通执法支队认真贯彻党中央、省、市委决策部署,以推进交通运输治理体系和治理能力现代化、推动交通运输高质量发展、建设人民满意交通为目标,以深化交通运输综合行政执法改革为契机,建队伍、展新貌,建机制、强管理,勤履职、勇担当,全覆盖、零容忍,严执法、重实效,以“两客一危”、非法营运、出租车违规经营、货车超限超载、交通工程质量、船舶违规运输和污染防治等为整治重点,专项整治行动与常态化执法相结合,全方位、全天候、全时段开展交通运输市场秩序综合治理。
统筹推进,专项行动取得新成效。主动对接公安交警、特警、环保、文化旅游等部门,加强部门信息共享,建立完善常态化联合执法机制。先后部署开展了“百日攻坚”、“春运执法”、“惊雷行动”、“零点行动”、“尖刀行动”、“打非查违”、“扫疫治违”、“蓝天1号、2号”、淮河干线联合巡航执法“亮剑1号、 2 号”、“护航2022 1号、2号”、“出租车客运市场专项整治月”、“货运车辆超限超载集中整治月”、“机动车维修专项整治月”等专项整治行动,建立完善豫皖两省信、淮、阜、六四市区域联动治超,淮、阜、六三市联合打击非法道路运输经营行为,淮、阜、六、蚌、滁沿淮五市联合巡航执法等长效机制。今年1-7月份,在疫情的不利影响下,累计查扣非法营运车辆174辆(其中非法客运车辆5辆);查处违规经营出租车729辆、客车69辆;查扣非法危险货物运输车辆43辆(其中非法运输成品油车辆29辆);查处非法机动车维修业户3家;查处违法违规运输船舶2018艘次、非法涉海运输航运企业2家;治超查处超限超载、北斗不在线、“未覆盖”等违法违规货车2364辆,其中:严重超限超载(超限75吨以上或100%)车辆13辆(含“百吨王”1辆);非现场执法立案848件,移送公安交警部门842辆;路政执法巡查10.1万公里,清理国省干道非交通标志标牌354处、违规摆摊经营摊点和打谷晒场65处、公路用地内堆积物28处。办理“轻微免罚”案件63件;办理12345市长热线和12328交通监督电话投诉、举报等工单2107件。办理行政执法案件4388件,全省第一。
淮南市交通运输局交通执法支队还荣获2021年安徽省交通运输法治政府部门建设先进集体,2022年2月作为淮南市唯一一家全国行政执法先进集体推荐申报单位。2021年10月,全省水路交通综合执法工作推进会在淮南举办,各项工作成效得到省交通运输厅、省交通执法监督局和兄弟单位高度肯定。
苦练内功,队伍建设树立新风貌。实行准军事化管理,坚持每天列队点名、队列训练。提升规范化管理水平。出台31项制度和46项行政办公、党建综合等标准化管理目录清单。开展“数字交通执法”考评。每季度对各执法大队党建、业务、规范化管理等工作进行考评,动态调整考评细则,颁发流动奖牌,营造比学赶超、争先进位工作氛围。开展“转作风、抓落实、促发展”活动。教育引导干部职工转变工作作风,强化廉洁自律,树立执法形象。每年举办业务培训和军事训练班。对全体执法人员进行集中封闭培训,全面提升执法人员综合素质和业务能力。
依法行政,法治建设开创新形式。打造特色品牌。支队正式运行以来,共举办“法治讲堂”27期、“道德讲堂”3期,邀请经验丰富的省、市专家、学者、法官和资深律师,为执法人员进行专题授课,累计培训执法人员2600余人次。执法与普法并举。通过重点路段悬挂宣传横幅、设置定点宣传台、发放法治宣传手册等多种形式,先后开展“4・15”全民国家安全教育日、“路政宣传月”“美好生活・民法典相伴”“信用交通宣传月”“宪法宣传周”等法治主题宣传活动。主动对接淮南市师范学院、淮南市交通中等专业学校、淮南师范附属小学和行业企业等,开展送法进校园3次、进企业39次。健全依法决策机制。成立案件审理委员会,对重大、复杂行政执法案件进行集体讨论、集中审查。出台439项淮南交通执法事项指导目录(其中:行政强制34项、行政处罚405项)。加强校企联动。与淮南师范学院合作共建“法治研学基地”,为法治社会建设和法治人才培养作出积极贡献。
践行宗旨,执法为民展现新形象。深入开展“我为群众办实事”实践活动。通过业务预约办理、“便民联系卡”、主动上门服务、延迟下班时间不让群众“跑空趟”、提供便民药箱、救助离锚船舶、送法进校园进企业等多种服务方式,为群众办实事、解难题,提升群众获得感和满意度,累计收到群众致谢锦旗28面。打造“交通执法为民服务台”品牌栏目。每周一至周五早7:35分播出交通执法动态,宣传行业政策法规,曝光违法违规典型案例,以案说法、主动接受监督,及时回应社会关切,解答热点难点问题等,已播出245期,受众人群总数300余万人次。公布交通执法咨询热线。安排专人解答群众和从业人员关心、关注的法律法规、执法程序、热点焦点等问题,接受来电来访110余人次。“每日一篇”发布工作动态600余篇。每天发布《严执法、勇向前—淮南市交通运输综合执法支队每日工作综述》,主动接受群众监督,积极展示执法成效和队伍形象。
创新方法,倾听民意诠释新作为。扎实推进交通执法领域突出问题专项整治。把握执法尺度,体现执法温度,尤其对违规经营出租车驾驶员,开展执法体验“黄马甲”活动,采取批评教育、体验执法和带车学习等方式,引导规范经营、文明服务。开展“进万户、访千企”活动。主动深入行业重点企业,调研了解生产经营中存在的困难和问题,征集对交通执法工作的意见建议,协调解决发展难题。开展“执法体验周”“基层站所开放日”活动。邀请行政执法社会监督员、人大代表、政协委员、行业从业人员、群众和媒体等,参观基层办公场所、一线执法现场,零距离感受交通执法全过程,展示交通执法形象,取得群众对交通执法的理解、认可和支持。创建出租车行业沟通渠道。通过出租车行业沟通交流群、出租车企业交流群,主动发布工作动态,面对面与出租车从业人员进行沟通交流,通过教育引导与打击违法违规行为相结合,全市出租车运输市场保持稳定向好。搭建科技执法平台。升级改造市区2900余辆出租汽车车载智能终端,实时记录驾驶员经营行为,并对火车站、高铁站、商贸、高校周边等重点区域安装视频监控,还原现场、固定证据。创新打造为民服务“窗口”和司乘调解“桥梁”。开通“8212328交通失物找寻处”和“8312328交通司乘纠纷调解处”服务品牌,利用出租汽车监管平台和车载视频监控精准查找乘客丢失物品,主动作为、化解司乘纠纷,还原事实真相,保障司乘人员合法权益。目前已累计帮助乘客找回遗失物品20余件,挽回经济损失2万余元,调解司乘纠纷400余起。
迎难而上,疫情防控体现新担当。2022年1月13日以来,市交通运输局交通执法支队迎难而上、义无反顾,全体干部职工迅速投入到疫情防控一线,负责、参与全市10个交通卡点疫情防控任务。其中:高铁东站、高铁南站和火车站设置疫情防控检查点3个,淮南东(6月1日移交市海事中心和市运管处值守)、淮南南、淮南西高速口设置疫情防控检查点3个,淮河寿县正阳关段、造纸厂码头段设置水上疫情防控检查点2个,同时抽调执法人员在上窑206国道、凤台大桥配合辖区政府开展疫情防控检查。各疫情防控检查点采取领导带班、24小时值守制度,干部职工风雨无阻、日夜奋战,筑牢织密疫情防控安全网,当好淮南人民的“守门员”。截至目前,我们累计投入干部职工11万余人次,检查车辆119.5万辆次,检查人员236.6万人次(含2个高铁站和1个火车站),现场引导核酸检测91.2万余人次。水路疫情防控累计检查运输船舶8453艘次,检查船员16926人次。